“世界末日”般的交通削减可能会摧毁美国经济 - 彭博社
Laura Bliss
隧道尽头的光?纽约大都会运输管理局计划削减地铁、公交和通勤铁路服务,除非获得联邦援助。
摄影师:Gabriela Bhaskar/Bloomberg就像一棵没有根的树或一个没有脊椎的身体,如果纽约没有地铁系统,城市将会崩溃。专家表示,如果纽约和其他地方提出的交通削减方案得以实施,这种严重后果是真实存在的,因为疫情对机构预算造成严重破坏。
纽约大都会运输管理局面临2024年前的164亿美元赤字;官员们已要求在2021年底前获得120亿美元的紧急援助。如果没有这笔援助,该机构警告称将被迫大幅削减服务。在周三提出的计划中,MTA提议将地铁服务削减40%,两条通勤铁路线削减50%。全市四分之一的公交线路面临服务削减,2021年将裁员超过9300人。
BloombergCityLab莱斯利·洛科,英国皇家金质奖获奖建筑师,正在投资非洲的未来美国沿海城市在气候友好交通排名榜首价值20亿美元的机场将考验莫迪的使命,阿达尼的野心巴黎奥运会能帮助振兴这个长期麻烦的社区吗?MTA董事会非投票骑手倡导者安德鲁·阿尔伯特对这项计划做出了严厉的评估:“这绝对会结束纽约的生活方式,”他告诉纽约每日新闻。
对于城市地铁乘客以及依赖于他们的更广泛经济来说,未来几个月确实看起来暗淡。在美国各地的城市,由于感染恐惧和封锁令使通勤者留在家中或选择其他交通方式,地铁和公交车的乘客量在3月和4月大幅下降。即使一些工人已经返回办公室,但很少有人重新搭乘公交车和火车。在纽约市,地铁的乘客量仍然低于疫情前水平的63-70%;全国范围内,公共交通的乘客量约低于那些水平的76%,根据美国公共交通协会的数据。
作为三月通过的2万亿美元的CARES法案的一部分,机构获得了250亿美元的援助,这使它们能够维持到目前为止。但这笔钱从未预计能够维持很长时间,特别是对于那些严重依赖票价收入的大城市,比如纽约、华盛顿特区和旧金山湾区快速交通。
“我们正在进行大量的应急计划,”BART董事会成员李珍妮斯说,该董事会正在讨论为员工提供提前退休激励措施,以抵消该机构预计在明年夏天将面临的3300万美元赤字。“我们正在维持我们在这里的存在,并努力保住员工。”
李和其他领导人表示,他们对即将到来的2021年持谨慎乐观态度,该年承诺有一种有效的疫苗和更有利于公共交通的总统政府的到来。但国会第二波紧急资金的到来仍然可能取决于哪个党派控制参议院,这将在明年1月的乔治亚参议院决选中决定。即使疫苗成功控制了大流行,由于经济衰退的持续影响,乘客量可能在未来几年内无法恢复到以前的水平。
“如果我们让这种情况发生,我们将谈论削弱美国主要经济中心的活动。”
这迫使大城市运营商权衡最坏情况下的计划。波士顿的MBTA提议在工作日晚上9点后和周末完全取消通勤铁路服务,减少地铁频率,停止渡轮服务,并在下一个财政年度开始削减25条公交线路,华盛顿特区的WMATA官员预测服务将被削弱,非工会员工将被减员,可能会有裁员。芝加哥CTA的领导人警告称,为了弥补3.72亿美元的预算缺口,明年将进行大幅度削减,而旧金山的Muni如果没有紧急资金到位,可能会在接下来的两年内维持几乎60%的公交线路被取消。在九月,洛杉矶地铁的董事会批准了一项计划,削减20%的公交和轨道服务。
中等规模的城市在缺乏援助的情况下也在预演他们的末日交通计划。在丹佛,RTD高层表示,他们可能会保留在疫情开始时实施的40%服务削减,以弥补机构在2021年面临的2.15亿美元赤字。在亚特兰大,MARTA官员表示,在条件改变之前,他们无法恢复春季削减的70条公交线路中的大部分。
这样的交通崩溃对受影响地区意味着什么?研究人员描绘了一个黑暗的画面。纽约大学鲁丁交通中心和经济咨询公司Appleseed的一份报告估计,MTA的服务削减可能引发多达45万个失业岗位和纽约大都会地区650亿美元的GDP下降。
私家车交通的增加也将导致街道拥堵,增加碳排放,并阻止雇主在这些城市设立业务,纽约智库Transit Center的传播总监本·弗里德说。
“如果我们让这种情况发生,我们将严重削弱美国的主要经济中心,”他说。“这将对整个国家经济造成打击。”
依赖公共交通的乘客——其中许多是填补疫情关键服务和医疗工作的一线工作者——长时间等待和选择有限也将对社会正义政策目标构成打击,洛杉矶倡导团体社区交通联盟的活动和组织经理斯嘉丽·德·莱昂说。“我们谈论的是低收入社区的乘客,他们是我们的基本工作者,也是疫情期间受到最严重打击的人群,”她说。
但也有人认为,这些严重后果正是乐观主义的理由。交通分析师、前纽约市交通官员布鲁斯·沙勒(Bruce Schaller)表示,在主要城市中,人们普遍认识到交通的存在重要性,他预计最大的交通系统将以某种方式复苏。不过,他预测事情会变得更糟,然后才会好转。
“我们知道隧道尽头有一盏灯,”他说。“很难说那盏灯有多远,是什么形状。但当我们到达那里时,我们会应对它。”