为什么统计2020年选票需要这么长时间 - 彭博社
Laura Bliss, Sarah Holder
克拉克县选举工作者在11月7日在北拉斯维加斯扫描邮寄选票。
摄影师:伊桑·米勒/盖蒂图片
尽管周六已经宣布乔·拜登赢得美国总统选举,但选票计数远未结束。当拜登支持者在周末在街上跳舞时,全国各地的选举工作者仍然留在没有窗户的仓库和昏暗的办公楼内,仔细研究邮寄和临时选票,以确定最终结果。这包括乔治亚、威斯康星和亚利桑那等摇摆州,以及加利福尼亚和俄勒冈等坚定的蓝色州。
彭博社CityLab莱斯利·洛科,英国皇家金质奖获奖建筑师,正在投资非洲的未来M25高速公路部分关闭,预计将造成重大干扰美国沿海城市在气候友好型交通排名榜上名列前茅价值20亿美元的机场将考验莫迪的使命,阿达尼的野心在一场全球大流行病和分裂的现任总统推动下,选民投票率创纪录,邮寄选票大量涌入,选票计算的缓慢步伐是可以预料的。但这并不意味着没有令人沮丧。考虑到上周短暂的潜力可能决定选举结果,左倾的摇摆州内华达州(美联社在周六宣布支持拜登)曾一度成为最受关注的州之一,也是被认为计数缓慢的州之一。在社交媒体上,内华达州被比作《疯狂动物城》中的懒猴。内华达州一边计票,一边分心,而且还看着自己的指甲。当世界“等待看到下一任美国总统是谁”的时候,内华达州正在玩纸牌接龙。
拉锯式的选举也成为了唐纳德·特朗普总统及其支持者的目标,他们对选票计数过程提出了未经证实的质疑,特别是在民主党支持率较高的克拉克县,即拉斯维加斯所在地。在那里,特朗普竞选团队提起了多起诉讼,但未能提供广泛的欺诈证据,该州总检察长称此类指控“毫无根据”。尽管如此,在克拉克县选举部门前举行的集会上,特朗普支持者强调了他们对官员故意帮助拜登获胜的怀疑源自他们认为的延误。一名自称为埃里克的61岁男子戴着一顶红色“让美国再次伟大”帽子在集会上表示:“我认为选举应该在选举当晚决定,所有选票都应该在那天晚上统计完毕。”
然而,选举专家坚称,银州并不是出了什么问题的例证,甚至其计数技术上也没有延误。相反,奥本大学政治学教授、全国选举官员协会董事会成员凯瑟琳·黑尔表示,这提供了一个比平常更广泛的窗口,让美国人在选举总统时看到了什么是正确的,这些经验可以延伸到非同寻常的2020年周期之外。
“选举过程是系统化的、有组织的、明确的,且时间相关的,需要采取的步骤来执行一项重大政策变革需要时间——比通常承认或报道的时间更长,”黑尔说。“这是一个人类过程,有真实的人参与其中。”
内华达州选举管理人员确实在今年面临了重大政策变化:AB4是一项州法,今年夏天作为对新冠疫情的紧急响应而通过,向所有登记选民寄发邮寄选票。与其他州(包括加利福尼亚、新泽西和佛蒙特)在疫情爆发后向登记选民寄发选票一样,他们看到了历史性的邮寄投票激增。
“如果我们希望每张选票都得到计算,我们就需要计算每张选票,并且认真对待。”
对内华达州来说,这是与过去的重大分野,此前该州更倾向于现场投票和提前投票,内华达州国务卿公共信息官Jennifer A. Russell表示。在2016年的选举中,只有6%的选民选择邮寄选票;其余选民在选举日或提前投票中心投票,大多数使用投票机,使得选举之夜的结果迅速而简单。但今年情况有所不同:截至周二,国务卿的数据显示,49%的选民选择使用邮寄选票投票。
这导致了大量纸张产生,以及一些新的处理步骤,对于一个之前依赖机械化流程的州来说,“这就好比使用Evite系统来收集婚礼的 RSVP,与每个信封打交道,查看它,打开它,亲自处理它,触摸它,管理它的区别,” Hale说。
例如,在内华达州克拉克县,大部分需要在选举日后进行计票的纸质选票都在这里。每张邮寄选票都要经过数字扫描、签名验证,如果存在可读性问题,则需要由一组由两党选举官员组成的团队进行额外审查。邮寄选票会进行交叉核对,以确保没有一票被计算两次。
其他一些长期向每位选民邮寄邮寄选票的州,如俄勒冈州和华盛顿州,完成这些流程更快。但是,据Hale称,他们花了几十年的选举周期来完善他们以纸质为主的投票流程。而在今年加快邮寄选票的其他州,选举当晚投票结束时赢家非常明确,与内华达州这个摇摆州不同,拜登要花几天时间才能取得决定性领先地位。(随着更多选票的计算,这一领先优势已经扩大,现在预计他将以比克林顿在2016年更大的优势赢得该州。)但是,其他州仍在继续计票:截至11月11日,根据美联社的数据,加利福尼亚州仅完成了92%的选票计算。
“如果过去的选举结果差距足够大,那么这些结果就不重要。但我们认为这些结果是完整的这种想法是不准确的,”Hale说。“如果我们希望每一张选票都被计算,我们就需要计算每一张选票,并且要认真对待。”
更多资金,更多选择
从这个前所未有的一年中可以带入未来选举的是什么?从2020年创纪录的投票率中可以得出一个教训,那就是选民欣赏有多种选择的机会,比如邮寄投票,Hale说。“政策制定者可以期待看到对选民有益的任何功能被永久化的浓厚兴趣,”Hale说。
从程序的角度来看,允许县在选举日之前处理提前到达的选票可以减轻高数量邮寄选票带来的一些负担,就像提前投票可以减轻高数量选举日回报带来的压力一样,Hale说。内华达州是现在允许提前处理选票的州之一,但是许多州没有这个选项。
另一个教训:给予选民扩大的投票选择需要资金和培训,特别是为了能够及时处理选票。
“未来,真正考虑选举的诚信作为民主的一个要素将是重要的——作为政府活动——而不是外包给慈善基金会的事情,”Hale说。“一个国家专门的资金流到地方办公室将受欢迎,呼吁地方政府加入支持他们社区选举办公室工作的行列也将受欢迎。”
克拉克县选民登记主管乔·格洛里亚一再强调,鉴于资源有限和与疫情相关的限制,他的200多名选举工作人员正在尽力而为。
“我不能具体指出任何减缓我们速度的事情,”格洛里亚在周末的新闻发布会上说。“我们简单地没有设备、设施、受过在那个领域培训的员工来跟上步伐。”至于克拉克县今年的经验如何影响未来规划,县发言人丹·库林在一条短信中说,“我们专注于完成这次选举。”
但这并不是说起来容易做起来难,不仅因为邮件数量空前,还因为特朗普竞选团队提起的诉讼。在法庭上花费数小时已经消耗了选举官员宝贵的时间,内华达州国务卿发言人罗素说。在选举部门外举行的集会上,抗议者有时呼吁“把格洛里亚关起来”,这给内部计票的人员增加了额外负担。
“他们从一开始就试图拖延我们的进程,”进步传播组织Battle Born Progress的执行董事安妮特·马格努斯说,该组织主张AB4法案。她和罗素、哈尔一起赞扬格洛里亚在办公室变成全世界的鱼缸时仍表现出的诚实和关怀。(Battle Born Progress的Facebook页面上的一个模因将格洛里亚描绘成一个头戴光环的“程序和精确度的守护圣人”)
面对毫无根据的法律挑战,能够指向准确透明的过程将至关重要,她补充说。
“我们希望乔和他的团队慢慢来,我们希望他们细致入微,”马格努斯说。“如果他们不这样做,共和党人将试图通过制造更多混乱来破坏这个系统。”