雅典试图实现无车区，但交通问题仍然存在- 彭博社

尽管对“欧洲最美丽的步行道”的愿景充满乐观，但雅典的无车倡议却遭到了广泛批评。

照片由雅典市提供

这个愿景很简单：雅典将彻底重新思考希腊首都的中心，减少车道和停车位，用宽敞的绿树成荫的步行大道取代交通拥堵的干道。这个计划于2019年构思，被称为“大步行”（希腊语中的“Megalos Peripatos”），这个计划效仿了巴黎等城市几个成功的步行化项目。在2019年2月，市长候选人科斯塔斯·巴科伊安尼斯在竞选中夸耀说，将古代雅典中心的考古奇迹沿着无车路线连接起来的愿景可以创造“欧洲最美丽的步行道”。

BloombergCityLabLesley Lokko，英国皇家金质奖获得者，正在投资非洲的未来M25高速公路部分关闭，预计将造成重大干扰美国沿海城市在气候友好交通排名榜首价值20亿美元的机场将考验莫迪的使命，阿达尼的野心当新冠疫情于2020年初来袭时，从三月底到六月，封城措施有助于减少城市交通，似乎为加速该项目提供了理想机会；现任雅典市长的巴科亚尼斯于五月发起了为期六个月的试点项目。

五个月后，显而易见，大步行道出现了严重问题。新种植的树木看起来已经枯死，人行道上的油漆已经脱落，而城市中心的汽车交通——本已是欧洲最拥挤的之一——却变得更糟。巴科亚尼斯在九月的一次广播采访中表示：“它既成功又失败。”尽管其未来尚未确定，但该项目在五个月的存在期间受到了如此多的批评，以至于很可能需要重新考虑。那么究竟出了什么问题？

该计划的初衷显然是好的——大步行道旨在通过清理一些主要道路上的车辆交通，鼓励人们在雅典市中心步行、骑自行车和乘坐公共交通工具。这并非新意。通过重新规划城市街道，将其考古遗址连接起来，从古老的巴拿山体育场经过卫城到古代克拉米科斯墓地，一直是雅典城市规划者四十年来的愿景。这一愿景在2003年部分实现，通过一条新的有限步行路线，连接了一些古代遗址，提前迎接了2004年奥运会。

为了建造伟大的步行道，规划者们移除了几条车道，为自行车和婴儿车让路。照片由雅典市提供伟大的步行道旨在迈出下一步，将古代遗址之间的步行连接与城市博物馆之间的连接相匹配，这样游客就可以更轻松地从卫城博物馆步行到国家考古博物馆。这需要比2003年的项目更激进的街道重新设计，从城市的主要商业动脉中减少交通，这些动脉上有许多零售商、办公室和政府大楼。重要的是，建造伟大的步行道需要减少帕内皮斯蒂米乌大街的车道，这是一条以沿途壮观的新古典主义建筑而闻名的主要大道。将车道从六条减少到两条，城市将创造一个宽阔的主要步行大道，种植有树木、长椅和自行车道。

伴随着这一举措的是对道路使用的重大改革。效仿马德里等城市的做法，伟大步行道项目至少在试点阶段将禁止中心雅典区域的穿行交通。虽然紧急服务、官员以及居住或工作在受控区域内的人可以进入，但其他驾驶员只有在前往经预先确认的停车位时才允许驾驶进入。任何违反这些规定的人，将面临由随机警察检查强化的罚款150欧元（177美元）。

在9月赢得选举后，巴科伊安尼斯市长启动了该项目的初步交通研究，计划于2020年7月交付。但后来新冠疫情爆发了。受欧洲城市在封锁期间迅速采用更宽敞人行道和“冠状病毒自行车道”的启发，雅典加快了“大步行”的进程。在交通研究交付之前的5月，该市启动了试点版本，先在“硬”建设到位之前设置了软性临时屏障。以前的汽车车道被重新涂成鲜艳的颜色，并摆满了花盆和长椅。

“大步行”的新自行车道对骑车者来说是一大福音，但未能控制雅典的交通。它们的未来尚未确定。照片由雅典市提供该市承诺会有很大的改善。“雅典将停止将其巨大的文化财富隐藏在灰色的街道和混凝土后面，”该项目的宣传公告称。“市民和游客将从第一天开始看到并体验该项目带来的积极变化。”

的确，从第一天开始就注意到了这些变化，但并非全部都是积极的。当地警察被证明无法处理过境交通，封锁解除后的雅典人开始比疫情前更多地使用他们的汽车。在没有强制限制的情况下，常规交通挤进比以前少得多的车道，导致混乱。在公众强烈抗议之后，该市开始收回一些车道，于7月27日重新向汽车开放。

拥堵并不是唯一的问题。该项目还受到审美和财务方面的攻击。沿线种植的树木和灌木在几天内就枯萎了，而许多人认为选择非本地的棕榈树与大道的古典和新古典主义背景格格不入。人行道上的涂料在几周内就褪色了。在夏季温度常常超过100华氏度的城市里，市政府选择的能灼热皮肤的金属长椅变得无法使用。由于街道家具成本高达两百万欧元，而且项目中没有具体的规划师或园林设计师的名字，市长巴科伊安尼斯因在财务事务委员会上迅速通过项目预算而受到反对派的抨击，而在这个委员会上，他拥有绝对多数，而不像整个市议会那样。

“没有人能声称这个项目是突如其来的。”

这种缺乏适当的审议损害了该项目。大道指导委员会的建筑师和反对派成员迪米特拉·西亚蒂萨表示，市长只在前一天晚上才通知委员会重要的早晨会议，并没有提供会议记录，导致委员会无法获得讨论的反馈。西亚蒂萨说，巴科伊安尼斯也不愿意与委员会内的商业或民间社团会面。“如果你通过快速通道而不是典型流程来实施试点阶段，”她说，“广泛的审议过程是必不可少的。”

乔治·亚尼斯，领导该项目交通研究的土木工程师，持有不同看法。他说：“这次试行的目标是审慎考虑。”“特别是关于帕内皮斯蒂米乌大街，已经研究了20多年，没有人能声称这个项目是突然冒出来的，没有人知道它，也没有进行审慎考虑。”

根据亚尼斯的“大步行”研究结果，该项目取得了一些积极成果。交通限制的概念已经得到了普及，周末时行人现在占据了雅典市中心。自“大步行”试行期以来，自行车的模式份额增加了三倍。更多的雅典人使用出租车和摩托车，份额增加了6%。

但目前看来，这个试点似乎使项目的未来岌岌可危。最近与市长的采访暗示，该市可能会以某种形式在2021年重新启动该项目，可能会保留一些创新。虽然许多车道和花箱仍然存在，但巴科伊安尼斯最近建议，设备将重新分配给雅典各个社区。市议会的支持正在减弱：目前雅典市议会的主要反对党“开放城市”在7月退出对该项目的支持，谴责其“粗心和幼稚。”雅典反对党“雅典是你”党的成员表示，选择改造的街道是错误的，一名立法者表示，“大步行没有走”，因为，除其他原因外，这是一个缺乏明确起点、中间和终点的计划。

其他梦想通过戏剧性方案变得更环保、更畅通的城市可能要注意了。长步行道最终可能会成为一个关于彻底规划、透明度和与利益相关者建立联盟重要性的警示故事。Siatitsa表示，在匆忙实施的情况下，长步行道最终创造了一个对变革敌视的环境，可能会增加未来尝试解决拥堵和污染问题的困难 —— 而这座城市迫切需要这些解决方案。“我觉得，可持续出行和公共空间的初衷已经被抛弃了，”她说。