柟极柏林临时自行车道之争 - 彭博社
Aggi Cantrill
柏林在疫情期间安装了临时自行车道,以帮助保持社交距离。并非所有人都希望它们保留。
摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg将柏林的机动车辆与自行车分开的红白色柱成为了该市重塑交通系统努力中的焦点。
柏林市环境、交通和气候参议院在冠状病毒大流行期间开始在柏林的道路上设置这些标志,作为该市建立更环保和便利的交通系统的一系列措施的一部分 — 这是自2017年当地联合政府当选以来的一项重点项目。但并非所有人都满意。上个月,一名当地政治家对新的自行车道提起了诉讼,一家行政法院下令拆除了其中的八条。柏林交通部提出上诉,该市行政上诉法院裁定在案件待决期间可以保留临时自行车道。
BloombergCityLab莱斯利·洛科,英国皇家金质奖获奖建筑师,正在投资非洲的未来M25高速公路部分关闭,预计将造成重大交通干扰美国沿海城市在气候友好交通排名榜上名列前茅价值20亿美元的机场将考验莫迪的使命,阿达尼的野心与许多城市一样,柏林正在加速重新设计其城市空间,居民们开始骑自行车和步行以避免拥挤的公共汽车和地铁。巴黎市长安妮·伊达尔戈也推出了一个新的冠状病毒专用车道网络,并提出了“15分钟城市”理念,旨在将基本服务设施定位在离家近的步行和骑行距离内,作为后疫情封锁恢复的工具。与此同时,在伦敦,扩大“低交通量社区”旨在鼓励更多居民骑自行车。
工人们在四月份在新的自行车道上固定了一个胶带自行车标志。摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg柏林正在实施的新计划在重新思考城市交通网络应该如何运作方面取得了同样重要甚至更进一步的进展。努力创建更多永久自行车道的举措以及对此的抵制代表了柏林正在进行的将城市从依赖汽车转变的加剧。自2017年以来执政的“红红绿”联盟一直将这项政策作为重点关注。该联盟由社会民主党、绿党和左翼党组成,他们提出了一些措施,如无车区、更多残疾人可进入的公共交通工具以及到2035年在地铁、电动公交车和有轨电车上投资超过280亿欧元(330亿美元)的计划。尽管疫情导致在一些主要干道上建立了步行区,包括在商店林立的弗里德里希大街上禁止汽车通行,但目前尚不清楚多少措施将成为永久性的。
柏林14条临时自行车道中有8条在九月初被行政法院裁定为非法,这是在极右翼AfD党的一名政治家提起诉讼后的结果。法院支持原告的理由是市政府部门没有证明这些区域对自行车手来说足够危险以证明需要设置临时自行车道。当高级法院在十月初裁定暂时保留自行车道时,他们表示交通部门对该决定的上诉考虑了交通和事故统计数据。
目前,公众舆论似乎在狭隘地支持保留这些车道,最近一项由柏林公共广播电视台进行的调查显示,52%的受访者支持将这些临时车道永久保留,而43%反对。然而,柏林政府的最终目标似乎是对城市道路空间进行更大规模的改造。“目前汽车的使用受到特权,”交通部门的扬·托姆森说,“在使用空间和公共资源方面。”对于其他人来说,这些计划还不够。环保团体PowerShift的彼得·富克斯表示:“在柏林的政策制定中,仍然存在着一种旧策略——‘以汽车为中心的城市’和新思维。”“如果由我们决定,未来柏林,私家车只会在特殊情况下扮演角色,比如对行动不便的人来说,”富克斯补充道。
自由民主党(FDP)和保守派基督教民主联盟都对自行车道的临时设置方式表示担忧。“这对任何人都没有好处,因为最终不仅在法律上存在不确定性,而且对骑自行车的人构成了实际风险,”FDP柏林分会主席塞巴斯蒂安·查亚说,并继续指责执政党相互对立。
围绕自行车道展开的争论在一个汽车产业是主要经济部门,甚至在一定程度上是德国身份象征的国家中具有特殊意义。“我不认为汽车会消失,为什么要消失呢?”查亚问道。“汽车是我们文化的一部分,正如文化总是会随着新需求而发展一样。”
“重塑移动性意味着重新分配特权 — 这引起了抵抗。”
卡尔·奔驰发明‘汽车’已经过去一个多世纪,德国仍然在欧洲汽车行业中处于领先地位。仅在2019年,该国就生产了460万辆乘用车。但这种主导地位伴随着对汽车市场成功的经济依赖。德国汽车工业协会(VDA)强烈批评了柏林的措施,称封锁街道和实施更多限速并非是解决交通拥堵城市问题的办法。“我们支持创新而非禁令,”VDA发言人尼古劳斯·多尔表示,并呼吁考虑居民和通勤者的利益。多尔承认,在某些地区减少汽车使用可能是有益的,他建议找到一种“智能组合”汽车、公共交通、共享汽车和电动出行,使城市网络“更加高效且减少排放量”。
参议院交通发言人汤姆森指出,鼓励柏林居民从私家车转向公共交通为那些依赖汽车的居民腾出了更多道路空间。让私家车离开柏林道路的政策效果缓慢但稳定 — 但尚未导致整体汽车数量减少。在2013年至2018年间,随着柏林人口继续增长,没有汽车的家庭数量增加到43.7%,而不再是39.8%。人口增长仍然导致更多汽车上路,2018年至2019年间注册汽车数量几乎增加了7%。
柏林反对以汽车为中心的道路的人是城市公共生活中的一个响亮群体。“关键群众”自行车抗议活动每月在柏林举行,旨在倡导改善自行车基础设施和更安全的条件,并吸引数百名示威者使用自行车封锁道路。“自由移动对于年轻人来说是一种重要经历,目前他们无法做到这一点,”自行车运动团体Changing Cities的发言人Ragnhild Soerensen说。围绕临时自行车道展开的辩论揭示了满足城市内不同群体需求所面临的挑战。Soerensen认为,这种紧张是不可避免的。
“重构移动性意味着重新分配特权 — 这引起了抵抗,”这位自行车活动人士说。Soerensen补充说,对于柏林来说,新的自行车道只是“未来的一小部分品尝”。