当交通削减来临时,谁将被抛在后面? - 彭博社
Laura Bliss
被遗忘:如果预期的服务削减发生,非裔美国人交通用户将遭受最大的影响,一份新报告估计。
摄影师:亚历克西·罗森费尔德/盖蒂图片社
当 马里兰州交通官员取消了永久削减25条公交线路的计划 并减少巴尔的摩地区其他十几条线路的服务时,这在公共交通的惨淡一年中是一个亮点。由于疫情期间乘客和收入骤降,批评者警告称,马里兰交通管理局削减城市公交服务的提案将不成比例地针对“低收入社区、有色人种社区和残疾人”,根据64个团体签署的一份反对声明。
彭博社城市实验室约翰内斯堡市长因内部争斗和财政困境辞职拜登投资1亿美元推动住房建设印度尼西亚在偏远新首都缩减独立日庆祝活动戈特海默呼吁铁路乘客因延误获得赔偿然而,尽管当地交通倡导者对这一逆转表示赞赏,但这不能称为完全的胜利:削减仍在进行中。由于MTA仍面临21%的预算缺口,它将减少通勤公交和通往华盛顿特区的MARC铁路服务,而这些白领乘客的数量自疫情开始以来下降幅度更大。即使在新计划下,“人们将失去工作和机会的获取,”巴尔的摩地区的州立法者罗宾·刘易斯在推特上写道。
如果一项新的分析可以作为指示,巴尔的摩的交通削减可能是全国范围内较温和的例子。周二发布的一份报告由研究和倡导组织TransitCenter和社区技术中心发布,研究了可能的服务削减对美国10个城市地区的影响。该分析说明了如果频繁的全天服务——定义为早上7点到晚上10点之间每15分钟至少运行一次的线路——在高峰时段减少50%,在非高峰时段减少30%,将会发生什么,尽管路线保持不变,但到达之间的间隔会大大延长。基于潜在的变化,而不是这些机构的实际提案,该模型将来自人口普查局的社会经济数据与每个地区现有交通水平相结合,以展示服务减少对居住在目前高质量路线半英里范围内的人的影响。
在各个地区,该模型显示,感受到削减的乘客最多的城市是纽约和费城,那里有大量人们目前居住在频繁的全天交通附近。但就失去接入的乘客百分比而言,服务下降在频繁交通本就稀少的地方最为明显——这些城市包括亚特兰大、辛辛那提、丹佛、洛杉矶和迈阿密。在亚特兰大,142,557名乘客将失去接入,代表着与目前由高质量交通服务的人口相比下降了73%。其中大约一半的乘客是黑人,超过三分之二是黑人、西班牙裔、亚洲裔和所有其他非白人群体。在丹佛,将有95,793名乘客失去接入,或减少76%。在洛杉矶,当前居住在高质量交通附近的总人口中将有60%被切断;在服务不足的辛辛那提中,这一比例在所有人口群体中将达到100%。
在这些城市地区,报告估计受影响的总人口超过300万乘客,他们被切断了频繁的交通服务,且大多数地区的少数群体受到的影响更大。
虽然这种模式下的削减可能是假设性的,但它们基于一个痛苦的现实。在美国公共交通协会对128家公共交通运营商的九月调查中,60%表示他们在未来几个月需要减少服务并暂时解雇员工。洛杉矶地铁已经提议减少20%的服务。丹佛和洛杉矶的官员表示,可能会有40%的削减。这些削减将严重影响低收入和少数族裔社区的流动性,而这些社区已经承受了新冠疫情经济损害的主要影响,加剧了已经历史性的经济衰退的长期损害。即使是许多机构在春季早期由于乘客数量骤降而进行的临时服务削减,对资源不足和就业不足的人群也产生了不同的影响,最近一项麦吉尔大学的研究发现。
报告模型中的严峻情景可能并非不可避免。周二,国会民主党修订了HEROES法案,这是一个2.2万亿美元的疫情刺激计划,旨在继承四月的CARES法案,包括320亿美元用于公共交通。该计划自五月提出以来进展缓慢,但现在显示出可能推进的迹象。
尽管如此,对于巴尔的摩及美国其他地方的公共交通倡导者来说,简单地回到之前的状态可能还不够。疫情之前,公共交通乘客数量已经连续多年下降,部分原因是服务缓慢、时间表不可靠和基础设施过时。“我们需要看到更多的投资,”巴尔的摩地区的州立法者布鲁克·利尔曼在关于保护公交服务的消息传出后对巴尔的摩太阳报说。“没有人会认为依赖MTA服务的现状是足够好的。”