特朗普通过取消甲烷限制重启奥巴马气候规则 - 彭博社

摄影师：卢克·沙雷特/彭博社特朗普政府撤销对石油井及相关设备的甲烷排放限制，可能会使美国能源生产商处于不利地位，他们将天然气宣传为煤炭的绿色替代品。

最终规则于周四由环境保护署局长安德鲁·惠勒在匹兹堡公布，可能会在欧洲引发反弹，欧洲监管机构正在制定甲烷战略，并对能源进口的碳足迹进行更严格的审查。

“对于环保署来说，取消甲烷监管使美国生产商和出口商面临的商业风险更加严重，”环境保护基金的高级主任本·拉特纳说。“随着欧盟准备收紧对漏气的监管，特朗普环保署的甲烷回退不仅是糟糕的气候政策，也是糟糕的地缘政治，并且对美国天然气造成竞争劣势。”

彭博社绿色非洲的主权债务超过1万亿美元，联合国机构称厄尔尼诺飓风作为1级风暴在百慕大登陆高温是否导致树枝掉落？科学家们不确定致命细菌对美国海滩度假构成日益严重的威胁这项最终措施结束了对新石油和天然气井的甲烷特定限制，同时取消了对气体传输和储存设备中导致雾霾的挥发性有机化合物泄漏的额外限制。该倡议还有效地预先排除了政府限制近一百万个现有井的两种污染物排放的法律要求——石油生产商警告说，这种情况可能迫使他们停止运营一些旧场地。

‘承诺兑现’

“这对那些在这个国家的能源行业中扮演支柱角色的小型能源运营商尤其重要，”惠勒说。“这些规则是特朗普政府和特朗普总统本人对能源行业、宾夕法尼亚州和国家的承诺兑现。”

誓言在法庭上挑战这些规则的环保人士表示，政府正在采取危险的举动，释放一种强大的温室气体，尽管只有短暂的时间窗口可以避免气候变化的最灾难性后果。

“特朗普的环保局正在给石油和天然气行业开绿灯，让他们继续向空气中泄漏大量气候污染，”自然资源保护委员会的气候与清洁能源高级战略主任大卫·多尼格说。“如果环保局让这个行业逍遥法外，我们就无法保护我们孩子和孙子的健康，尤其是在污染最严重和最脆弱的社区。”

甲烷是天然气的主要成分，是一种有价值的能源来源和商品。然而，它也是一种强效的热量捕集污染物，当它从油井或天然气管道泄漏时，会加剧气候变化。它约占美国温室气体排放的十分之一，并且在20年内，其对大气加热的能力被估计为二氧化碳的84倍。

挥发性化合物

环保局在很大程度上保留了旨在减少新建和改建油气井挥发性有机化合物排放的法规，尽管该机构对低产量井免除了某些泄漏监测要求。该机构和一些行业倡导者表示，这些限制有效地捕获了甲烷，因此对温室气体的具体要求是多余的。

高级环保局官员指责奥巴马政府在正式得出该行业的甲烷“显著贡献”于空气污染之前，就对石油和天然气的生产和加工设定要求——这是《清洁空气法》下的监管门槛。环保局表示，计划开始制定一项新规，确定评估污染物重要性的标准，这一努力可能会使实施某些污染限制变得更加困难。

该机构估计，最终规则将在2020年至2030年间节省7.5亿到8.5亿美元。

“环保局遵循《清洁空气法》的承诺保护健康和环境，有效监管我们行业的排放，并允许负责任地生产石油和天然气，”美国勘探与生产委员会首席执行官安妮·布拉德伯里说。

行业分裂

石油行业因特朗普政府的举措而分裂，像荷兰皇家壳牌公司和BP公司这样的综合能源公司对此表示反对，它们强调可持续发展目标并自愿采取减排甲烷的目标。

BP在去年的一篇评论文章中辩称，天然气在发电时的二氧化碳排放量不到煤的二分之一。“但为了最大化天然气的气候效益——并应对以更少排放生产更多能源的双重挑战——我们需要解决其致命弱点，消除甲烷排放。”

BP美国董事长大卫·劳勒周四重申，公司反对政府的决定。“直接的联邦甲烷排放监管是保护环境和保持管道内气体以便提供给市场的关键步骤，”劳勒在一份电子邮件声明中表示。

壳牌美国总裁格雷琴·沃特金斯称EPA的决定“令人沮丧和失望”，因为泄漏和逃逸排放的“负面影响”显而易见。

能源分析师预测，特朗普政府的举动可能促使新墨西哥州和其他州制定更严格的规则，以限制甲烷排放。

补偿措施

ClearView能源伙伴公司在给客户的研究报告中表示，欧洲和美国各州的监管机构可能会采取“更严格的监管协议，以补偿美国联邦政府持续的放松监管立场”。

特朗普政府在甲烷问题上的退让正值总统在宾夕法尼亚州和德克萨斯州争取石油和天然气行业选民之际，这两个州对他在11月的选举至关重要。

不过，目前尚不清楚这种做法是否会广泛受到欢迎。民调显示，75%的受访者——包括共和党人和民主党人——支持加强联邦标准，以限制井口故意释放甲烷，并要求公司修复泄漏。

政府的转变也容易被逆转。如果民主党人乔·拜登赢得选举，他的政府将有多种途径，从可能的国会废除甲烷规则到解决相关诉讼，以兑现他对“新旧石油和天然气作业的激进甲烷污染限制”的承诺。