第230条受到民主党和共和党的不同原因的厌恶 - 彭博社
Todd Shields, Ben Brody
插图:Carolyn Figel 为彭博商业周刊创作总统唐纳德·特朗普在社交媒体公司 阻止他竞选团队发布的一段误导性视频后感到愤怒,在8月6日的广播节目中表示“当然”他正在 被审查,保守派共和党人普遍也是如此。他提议采取措施:特朗普试图让推特公司和脸书公司对其用户在线发布的内容,以及他们自己阻止账户和评论的决定承担法律责任。
第230条,是1996年《通讯体面法》中的一条条款,是社交媒体的法律基础,最初旨在保护当时互联网的一个显著特征——公告栏。该条款允许公司对在线讨论进行管理——或选择不进行管理——而不必担心面临诉讼。
彭博商业周刊法律体育博彩如何改变了玩家、粉丝及更多人的一切这个秋天你应该阅读的五本书你能在七个线索或更少的情况下解决这个内幕交易难题吗?体育博彩是合法的,而体育写作可能永远无法恢复法律保护已成为左右两派的目标。批评者表示,社交媒体平台应对其在塑造公众舆论中所扮演的过大角色负责。在5月的一份声明中,民主党总统候选人乔·拜登的发言人表示,这些公司应对传播他们知道是虚假的内容负责,就像任何其他私人公司一样。
关于第230条的争论“为2021年设定了一个动荡的局面,”投资银行Cowen & Co.的分析师保罗·加朗特说。“很多事情取决于11月后谁控制白宫。但无论如何,两党都不喜欢现状。”
共和党和民主党的立法者、总统以及监管机构都在质疑大型科技公司如何处理在线辩论。民主党人表示,太多的仇恨、选举干预和虚假信息得以传播,而共和党人则声称他们的观点和候选人受到审查。
“在左右两派中,有一个非常广泛的政治选民希望改变第230条,”前联邦通信委员会首席幕僚布莱尔·莱文说。“这是一个明确且容易的目标。”
对于最大的参与者来说,更加仔细地监管内容可能意味着增加数千名雇佣的审核员,并面临更多的诉讼。对于较小的参与者,科技行业认为,这可能会导致毁灭性的后果。
那些希望限制平台的人正在探索几种方法,从修改1996年的法律到改变监管。国会山的立法者们提出了一系列提案。一些法案针对政治言论,但由于保守派认为内容被过多屏蔽,而自由派则认为应该屏蔽更多内容,这些法案可能注定要失败。
关注减少对儿童的伤害或压制非法内容等共识目标的措施可能最有成功的机会。“这似乎是实际动能所在,”前众议院能源和商业委员会顾问尼尔·弗里德说。“有很多人关心仇恨言论、偏见和假新闻,但我认为这些问题需要更长的时间来解决。”
来自南卡罗来纳州的参议员林赛·格雷厄姆(R-S.C.),特朗普的盟友,提出的一项法案将允许更多受害者对展示或传播儿童剥削材料的公司提起诉讼。该法案在七月获得委员会一致通过,尽管科技行业对此表示投诉,认为这将允许各州 禁止加密,而对已经非法的行为几乎没有任何制止作用。
南达科他州的第二号共和党参议员约翰·图恩和夏威夷的民主党参议员布赖恩·沙茨提出了立法,要求在线平台在消费者易于访问的政策中解释其内容审核实践。他们的法案, PACT法案,还将要求平台删除法院认定为非法的帖子,例如那些诽谤性的帖子。
其他几项提案旨在确保 联邦贸易委员会和州官员能够惩罚违反承诺的公司,例如服务条款中所述的承诺——甚至可能包括高管的公开评论。这些保证可以从表示公司将删除暴力威胁到声称其内容审核不受政治动机影响。
即使是特朗普政府也参与了通常留给国会的事务: 司法部在六月概述了 对法律的提议修改和对法院的重新解释。这些改革将取消公司在促进非法言论时的保护,并限制它们在删除政治帖子时的自由裁量权。
就在几周前,特朗普以保护政治辩论的名义,命令政府向联邦通信委员会寻求规则,以限制公司在何时可以根据第230条款主张保护。
“我们不能允许少数在线平台挑选美国人可以在互联网上访问和传达的言论,”特朗普在他5月的行政命令中说道,该命令将此问题推向了FCC。该行政命令认为,当科技公司删除或附加警告标签到帖子时,这意味着他们应该“像任何传统的编辑和出版商一样,承担责任,而不是在线提供者。”该命令指出,这是“将第一修正案的理念应用于现代通信技术。”
批评者对这种解读表示反对。“第一修正案保护发言者免受政府行为的影响。它并不保护他们免受私人行为的影响,”美国企业研究所的访问学者丹尼尔·莱昂斯说。
FCC似乎并没有急于采纳特朗普的改变。由特朗普任命的共和党主席阿吉特·派在8月3日表示,该机构将接受评论45天,这将把下一个可能的行动推迟到9月中旬或更晚。之后,FCC可能会投票对拟议规则进行更多评论,最终投票将在几个月后进行。
由于白宫撤回了对现任FCC共和党人迈克尔·奥里利的再次提名,特朗普的意图似乎减少了。奥里利曾对对社交媒体采取行动表示怀疑。撤回提名将使奥里利投票支持特朗普提案的可能性降低。由于FCC五人委员会中的两名民主党人表示反对,FCC另外两名共和党人的投票不足以开启规则制定,除非奥里利改变立场(他通过工作人员拒绝评论)。
“在年底之前很难看到任何事情达到最终结果,”资深通信律师安德鲁·杰伊·施瓦茨曼说。“这是政治。共和党方面的每个人都对社交媒体公司感到愤怒。这是一种骚扰他们的方式。”
即使立即采取行动不太可能,特朗普的尝试也在互联网倡导者中引发了警报。
“要求FCC担任‘真相部’的角色旨在施压社交媒体公司,使其在内容审核决策中偏向政府的政治利益,”科技贸易组织计算机与通信行业协会的主席马特·施鲁尔斯说。
特朗普8月6日对被屏蔽帖子提出的投诉是具体的,但他对不公平的广泛指控突显了硅谷在华盛顿面临的新危险局面。无论结果如何,最大的科技公司在11月的总统选举后可能仍会处于政治的瞄准之中。
“无论谁赢,失败的一方都会将结果归咎于科技,”贸易组织NetChoice的副总裁卡尔·萨博说,该组织的成员包括字母表公司的谷歌、Facebook和Twitter。—与詹妮弗·埃普斯坦一起阅读下一篇:社交媒体准备应对选民错误信息的洪流