特朗普行政命令并不是驱逐禁令 - 彭博社
Kriston Capps
抗议者的要求之一是在疫情期间暂停租金。虽然一些城市和州仍然实施禁令,但联邦禁令于7月31日到期,使数百万租户面临驱逐的风险。
摄影师:Erik McGregor/LightRocket由于参议院共和党人仍在如何或是否续签因新冠疫情而挣扎的美国人保护措施上僵持不下,唐纳德·特朗普总统于周六介入,签署了一项关于驱逐和止赎的行政命令,并发布了几份关于其他政策问题的备忘录。
在这项单独行动中,白宫承诺推迟 工资税,免除 学生贷款还款,并授权一项新计划以提高 失业救济金每周增加400美元。特朗普还承诺采取行动,帮助因联邦驱逐和止赎禁令到期而面临风险的租户,这项禁令最初是根据《关怀法案》由国会通过的。
彭博社城市实验室印度尼西亚庆祝一个正在努力成形的新首都蒙特利尔市中心部分地区因水管破裂而被淹没伊斯坦布尔应对繁忙街道下的危险“火车爱好者”组织支持哈里斯和沃尔兹的总统竞选“我在保护人们免于驱逐,”特朗普在周六说道。“你们听到了很多关于驱逐的消息,而民主党人不想做任何与保护人们免于驱逐有关的事情。”
然而,周六的行政命令并没有续签在七月到期的联邦驱逐禁令。事实上,它根本没有授权任何新的驱逐或止赎行动。相反,它指示几个机构的领导人,即美国住房和城市发展部,重新审视现有的资金或保护租户的选项,而没有承诺任何具体的救助。
例如,命令指出,卫生与公共服务部部长和疾病控制与预防中心主任“应考虑”是否需要采取任何临时措施来防止驱逐,以阻止Covid-19的传播。远非恢复禁令,这似乎质疑了采取此类驱逐行动的必要性。命令进一步指出,财政部长史蒂文·姆努钦和住房部长本·卡森“应识别”所有可用的资金,以帮助陷入困境的租户和房主。
当被问及可能提供的资金细节,或HUD可能如何其他方式阻止驱逐时,一位发言人回应:“特朗普总统和卡森部长已尽其所能,确保没有美国人因这场疫情造成的任何困难而失去他们的家。这项行政命令进一步强调了这一承诺。”
特朗普可能没有宪法权力单方面扩大国会通过的暂停驱逐令,该法案阻止了对大量租户的驱逐和止赎,包括那些住在公共住房或使用住房券的人。CARES法案的暂停令还涵盖了居住在联邦担保抵押贷款物业中的租户(即由联邦实体拥有、保险或担保的贷款)。但倡导者表示,政府确实有权续签联邦驱逐暂停令,并且在七月底,来自170个不同州和国家住房组织的官员们向HUD的卡森发出了一封信,呼吁他延长保护措施。白宫的行政命令既没有延长也没有扩大这一暂停令。
国家低收入住房联盟的主席黛安·延特尔在一封电子邮件中将特朗普的新行政命令形容为“空洞的承诺”。
延特尔在声明中说:“总统提到‘停止驱逐’,但行政命令未能为数百万面临失去家园风险的租户提供任何实质性的救助。特朗普总统甚至未能利用他现有的权力恢复于7月24日到期的有限联邦驱逐暂停令,该暂停令覆盖了全国30%的租户。”
国家住房法律项目的副主任黛博拉·索普补充道:“特朗普的行政命令对可能在年底前无家可归的3000万到4000万人没有任何帮助,实际上还给租户和房主带来了困惑。该命令荒谬地要求HUD在沙发垫下寻找解决大规模住房危机的方法。”
对于数千万租户来说,需求现在非常迫切。根据美国人口普查局在七月进行的一项调查,估计全国有34%的租户对能否支付八月的租金几乎没有信心。 很少有州有驱逐保护措施,这意味着随着联邦禁令的结束,许多家庭可能会面临灾难的边缘——尤其是参议院共和党人没有续签上个月到期的每周600美元的失业救济金补贴。
特朗普还 承诺如果众议院民主党人不同意与任何支出计划分开的单独法案,将单方面扩大失业救济金。 然而,白宫的备忘录并没有为现有的失业救济金增加任何额外资金,而是授权新的补充福利——一个需要几个月才能建立的项目,根据*《华盛顿邮报》*的报道。
一些住房倡导者表示,任何阻止驱逐的行动必须与帮助租户偿还逾期租金和使房东得到补偿的援助相结合。全国约一半的房东是小企业或家庭经营的业务;除了他们自己的抵押贷款外,租赁物业的所有者在危机期间仍然负责税收、保险和工资。
“该命令对帮助美国人支付租金没有任何帮助,并将把财务负担加在数百万小企业身上,同时使今年晚些时候的驱逐危机更加可能,”非营利组织国家住房会议的总裁兼首席执行官大卫·W·德沃金说,指的是特朗普周六的命令。“单靠禁令是一个临时且没有资金支持的命令,当前伤害房东,未来则损害租户。”
众议院民主党人承诺投入数十亿美元支持脆弱的租户。众议院在五月通过的《英雄法案》包括1000亿美元的紧急租金援助和10万个新的紧急住房券。该立法还将延续因未付款而驱逐的禁令,为期一年,并扩大其条款以涵盖几乎所有租赁住房。尽管特朗普和参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔寻求采取较小的单独法案行动,但众议院议长南希·佩洛西仍在坚持要求完整的3万亿美元方案。
“特朗普总统的行政命令是一个失败,只不过是一个公关噱头,”《英雄法案》中住房立法的作者之一、俄亥俄州参议员谢罗德·布朗在给CityLab的声明中表示。“它没有延长联邦驱逐禁令,也没有提供数百万家庭在这场危机期间和之后支付账单和留在家中的紧急租金援助。如果共和党人和特朗普总统真的想防止驱逐危机并帮助家庭留在家中,他们必须与我们合作通过《英雄法案》,并提供新的紧急租金援助资源。”