美国住房和城市发展部的跨性别者无家可归者庇护所规则受到争议 - 彭博社
Kriston Capps
弗吉尼亚州代表詹妮弗·韦克顿正在领导国会民主党立法者的一项努力,阻止一项新的住房和城市发展部规则,LGBTQ倡导者表示,这可能会助长对跨性别者的歧视。
摄影师:马克·威尔逊/盖蒂图片社
美国众议院和参议院的民主党人正在推动撤销特朗普政府提出的一项新规则,该规则可能 要求跨性别女性住在男性无家可归者收容所,他们表示这违反了最近的 美国最高法院确认对LGBTQ人群的联邦保护的裁决。
拟议的变更影响住房和城市发展部当前的平等准入规则,它将允许收容所运营者声明希望入住性别隔离设施的无家可归者的性别。LGBTQ倡导者担心,脆弱的跨性别或非二元性别者因此可能会避免收容所,可能导致他们在不安全的条件下睡觉,而此时新冠疫情的前景使得更多人很快可能会加入无家可归者的行列。无家可归是一个 特别严重的问题,在跨性别者中: 五分之一的人在其生活中的某个时刻会无家可归。
彭博社城市实验室印度尼西亚庆祝一个正在努力成型的新首都蒙特利尔市中心部分地区因水管破裂而被淹没伊斯坦布尔面临繁忙街道下的危险‘火车爱好者’组织支持哈里斯和沃尔兹的总统竞选“没有人应该受到歧视,尤其是在如此迫切需要的时刻,”伊利诺伊州代表迈克·奎格利在一次新闻电话会议上说。“这一规则所针对的个人已经面临被迫在街头露宿的可能性。这项政策的残酷和任性令人震惊。”
自住房部长本·卡森 首次提议修改平等准入规则以来,民主党人一直在争论这个问题。弗吉尼亚州代表詹妮弗·韦克顿在卡森去年在国会作证时表示他没有预见到会改变这一规则——就在他的机构宣布相反的前一天——之后,提出了一项法案,旨在阻止部长实施该规则。
韦克顿领导了包括23名参议员在内的145名国会议员组成的团体,他们 在周四向住房和城市发展部提交了一封信,作为公众评论,反对新规则。在信中,民主党人质疑特朗普政府的论点,认为新规则反映了对运营庇护所的宗教组织的安全担忧或不当负担。民主党人表示,没有证据表明允许跨性别女性住在女性庇护所会对他人构成风险,或者任何宗教组织在奥巴马时代的平等准入规则下提出过任何投诉。
“规则的改变是一个寻找问题的政治叙事,”宾夕法尼亚州代表玛丽·盖·斯坎伦在电话中说道。“我们知道没有数据支持跨性别者在我们的无家可归系统中构成危险。”
为了阻止规则的改变,奎格利上周在一项拨款法案中提出了一项修正案,旨在在规则实施之前取消其资金。纽约代表亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯采取了类似的方式,以阻止两项新的特朗普关于住房隔离和歧视的规则在生效之前。国会在11月选举之前通过拨款法案的可能性不大。
早在六月,最高法院在Bostock诉克莱顿县,乔治亚州一案中裁定,因性别或性取向歧视人是违宪的。韦克顿和加利福尼亚州代表马克辛·沃特斯在一封6月29日致卡森的信中强调了这一裁决,称任何对平等准入规则的改变都将违反Bostock的裁决。
卡森回复了一封信表示没有冲突:根据《公平住房法》,收容所不被视为住房,这意味着Bostock不适用。相反,他写道,个人的性别是与性别隔离收容所相关的一个因素,收容所运营者在接纳人员时有义务考虑其项目居民的需求。“我们提议的规则禁止基于跨性别身份的歧视,”卡森写道。“每个人都应享有平等权利,但在确保这些权利得到实现时,我们必须考虑整体情况。”(该机构未对评论请求作出回应。)
萨莎·布赫特,LGBTQ民权组织Lambda Legal的高级律师,表示HUD的评估与适用的案例法不符。“至少有两个巡回法院认为,避难所被视为《公平住房法》下的居所,因此受其约束,”她说。“他们的分析就是错误的。”
为跨性别和非二元社区辩护的人担心,寻求避难服务的脆弱人群可能会面临贬低的境遇——更糟糕的是,面临在街头过夜的危险。卡森此前因描述“大胡子男人”寻求进入女性避难所而受到批评;在Vox上,凯特琳·伯恩斯本月早些时候报道,草案规则指出避难所的工作人员可能会考虑身体特征,如身高或面部毛发,以确定一个人的性别,然后决定是否允许其进入避难所。
布赫特表示,这样的标准“向避难所传达了一个危险的信息,即他们可以对进入他们大门的人进行性别刻板印象,并决定谁足够男性化,谁足够女性化。”