没有援助，各州正在取消基础设施项目 - 彭博社

插图：Olivia Fields 为彭博商业周刊绘制多年来，美国基础设施一直在等待一笔新资金的注入。相反，冠状病毒的衰退正在耗尽维持和改善基础设施的有限资源。

就在三个月前，当全国进入封锁以遏制Covid-19的传播时，人们期待这场危机能促使政府和华盛顿的立法者采取长期拖延的行动。特朗普政府正在准备推出一项 1万亿美元的基础设施提案，作为其振兴美国经济的推动力，根据熟悉讨论的人士的说法，而民主党今天则提出了他们自己的 1.5万亿美元计划。然而专家表示，即使能够达成两党协议，任何对高速公路、桥梁等的联邦资金增加也可能不足以弥补州和市级基础设施支出的减少，从而阻碍许多项目的推进。

彭博商业周刊所有体育博彩资金的真正去向NFL球员对体育赌博的真实看法合法体育博彩如何改变了球员、球迷及更多人的一切这个秋天你应该阅读的五本书塔拉·博尚，佛罗里达州湖城市安德森哥伦比亚公司的项目经理，这是一家家族拥有的承包公司，已经看到至少一个项目因各州收紧支出而被取消。她担心，随着封锁和衰退侵蚀支付交通和其他类型项目的收入来源，更多的州将会这样做。美国的道路交通下降了38%，这影响了汽油消费税和高速公路通行费的收入。

95号州际公路，靠近70号出口，位于北卡罗来纳州费耶特维尔以北，日期为6月17日。摄影师：威尔·瓦拉西拉“你不知道他们何时会开始通过更加谨慎来保留资金，”博尚谈到各州时说。“我们正在与参议员和州长沟通，准备告诉他们我们需要保持州的预算，因为很多人受到影响。如果我们没有道路工程，卡特彼勒就不会向承包商销售。从油漆分包商到混凝土制造商，再到铺草皮的工人，这影响到很多人。”根据布鲁金斯学会的数据，美国每10个工作中就有1个与基础设施相关。

位于德克萨斯州欧文的钢铁制造商商业金属公司的首席执行官芭芭拉·史密斯在3月份的财报电话会议上告诉分析师，她预计基础设施法案将迅速推进。大约三个月后，她和整个行业仍在等待。在5月19日的采访中，史密斯表示，她担心明年由于各州急于掌握不断上升的医疗成本和与疫情相关的其他开支，以及税收下降将如何影响他们，自己的业务可能会放缓。在6月18日的财报电话会议上，她表示，她并没有放弃希望，认为共和党和民主党能够达成妥协，因为双方都渴望创造就业机会。“我认为双方会有一些可以达成一致的内容，”史密斯说，并指出华盛顿的协议可能会使钢铁需求增加多达150万吨。

唐纳德·特朗普曾多次呼吁增加基础设施支出，包括在他2016年的总统竞选期间。3月31日，他在推特上表示，随着利率回到接近零的水平，现在是一个 2万亿美元基础设施法案 的好时机。这呼应了他两年前对国会的呼吁，要求拨出1.5万亿美元用于基础设施投资。该计划要求各州承担至少80%的项目总成本。

但在2019年5月，民主党表示 总统发誓不与他们合作，除非他们停止对他及其政府的调查，这使得联邦立法的希望破灭。

在疫情爆发后，两党似乎在以富兰克林·罗斯福的新政为灵感的公共工程中心刺激计划的想法上达成了一致。但由于在如何为其融资上存在分歧，势头逐渐消散。（如果你想知道，抑郁时代基础设施项目的支出在现今美元中总计约为2070亿美元。）

华盛顿的政治家们无法找到共同点，迫使州级官僚们急于寻找替代方案。美国州公路和交通官员协会估计，如果封锁持续且人们仍然待在家中，未来18个月州交通收入平均损失至少30%。该协会正在请求国会批准约500亿美元的灵活联邦支出，以弥补这些损失。

各州需要匹配从联邦政府获得的每一美元中约20美分，用于建设公路和桥梁。如果一个州未能进行匹配，华盛顿将取消资金。这对像蒙大拿州这样的州来说可能是毁灭性的，因为该州的基础设施预算中多达90%来自联邦政府。

95号州际公路，靠近70号出口，北卡罗来纳州费耶特维尔以北，6月17日。摄影师：威尔·瓦拉西拉博尚普表示，安德森哥伦比亚主要在佛罗里达州和德克萨斯州进行公路和桥梁工程，这两个州的基础设施资金状况良好。但该公司已经看到北卡罗来纳州一项价值7.09亿美元的项目招标被取消，该项目旨在扩宽靠近罗利的95号州际公路。它出现在该州交通部门网站上的一份20页的延迟项目清单中。北卡罗来纳州与德克萨斯州和佛罗里达州一起，成为一组新冠病毒感染急剧上升的州，这迫使当局转移资金以帮助应对公共卫生危机。

大多数基础设施项目是预先融资的，这意味着公司对2020年并不太担心。但博尚普和其他人已经开始担心2021年的项目，如果各州继续部分关闭，可能无法获得融资。真正的考验可能在几周内到来，当各州最终确定7月1日开始的财政年度的支出计划时。

“当你不得不关闭餐馆和小企业时，影响是非常突然和严重的，”布鲁金斯研究所高级研究员约瑟夫·凯恩说。“但在基础设施项目方面，这些预算是在很久之前就确定的。所以现在我们在这些影响方面有点像冰山一角。”

美国公共建设支出占GDP的比例

季度

数据：圣路易斯联邦储备银行

九月份即将到期的是 FAST法案，该项目在2015年奥巴马政府下最后一次重新授权，提供3050亿美元的资金用于五年的地面交通基础设施规划和投资。立法者面临的选择是要么延长该法案，要么提出长期替代方案。

今天民主党公布的计划远远超出了道路和桥梁。它包括大约5000亿美元的公路和交通资金，1000亿美元用于学校，1000亿美元用于可负担住房，1000亿美元用于宽带，650亿美元用于水项目，700亿美元用于电网，300亿美元用于医院，以及250亿美元用于邮政服务，时间跨度为10年。

目前尚不清楚特朗普政府正在制定的计划将与民主党的提案有多紧密的对接。“关键是各州交通部门需要一个后盾，”国家沥青路面协会的执行副总裁杰伊·汉森说。“他们都需要国会履行职责，通过一项多年的重新授权法案，并增加对公路、道路和桥梁投资的资金。”

商业金属公司的史密斯在五月的采访中表示，尽管她的订单簿仍然强劲，但她担心如果州预算短缺而FAST法案未能续签，钢铁生产商将看到明年订单的取消。而疫情的一个问题是：担忧不仅仅是现在经济活动的损失，还有病毒在几个月甚至几年后可能带来的持续影响。“我们面临的经济冲击导致经济放缓，”她说。“但是FAST法案和弥补一些预算短缺可能会大有帮助。”