德国的复苏基金因其关注气候而呈现绿色色调 - 彭博社

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德国的1300亿欧元（1450亿美元）复苏预算将重点放在气候友好的产业和技术上，强调了总理安格拉·默克尔重启经济并使其摆脱化石能源和奠定国家出口实力基础的汽车的承诺。

该计划在经过21小时的激烈谈判后于周三晚间公布，是任何政府支持绿色倡议的最雄心勃勃的计划。根据彭博新闻的计算，该预算分为57个不同的要点，涉及税收、家庭和农业等领域，分配约410亿欧元用于公共交通、电动车和可再生能源等领域。

总理安格拉·默克尔于2020年6月3日在柏林宣布复苏预算。

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该协议还因其遗漏而引人注目。与金融危机后强大的汽车行业以购车激励的形式获得财政援助不同，这次没有资金分配给内燃机车辆。相反，购买电池驱动汽车的消费者将受益于更大的补贴，突显了欧洲汽车心脏地带优先事项的变化。

彭博绿色中国以创纪录的批准进行310亿美元的核能推动绿色水泥公司Fortera从淡马锡和风险投资公司筹集8500万美元德克萨斯电网面临夏季极端高温的最大考验洪水袭击巴基斯坦南部，自七月以来季风死亡人数上升至209“各国政府正在分阶段合理地解决这个问题，”牛津大学环境经济学教授卡梅伦·赫本说。“第一阶段是救援，这在很大程度上是无色的。这是第二阶段的开始，我们开始看到响应将是多么绿色和不绿色。”

平衡行为

德国在逐步淘汰核电厂的同时，积极推动可再生能源，试图在恢复经济和推动国家走向更绿色未来之间取得平衡。考虑到能源密集型制造业和汽车工业在劳动力和出口中仍然扮演的重要角色，这是一项困难的任务。

绿色转型

德国三分之一的病毒恢复计划可能有助于降低排放

来源：彭博社

注：其他包括研究、林业、航运、航空运输和农业

截至目前，全球50个最大经济体的政府已承诺约180亿美元用于刺激经济中的低碳元素，如节能建筑和可持续农业，根据彭博社在德国宣布之前汇编的数据。这仅占这些经济体迄今为止计划用于恢复的近12万亿美元的不到0.2%。

德国的经济刺激方案，经过经济规模调整后，仅为美国政府在2008年金融危机后支出的8000亿美元的一半。美国当时约有900亿美元的支出用于绿色倡议，建立了该国的太阳能和风能，并帮助特斯拉公司成为全球市值第二大的汽车制造商。

友好的话语

但德国的绿色支出占总方案的比例几乎是十年前美国的三倍。因此，该计划赢得了高气候标准观察者的赞誉。德国绿党领袖安娜莱娜·贝尔博克称其为“比预期更好”，而德国绿色和平执行董事马丁·凯瑟则表示他“感到惊喜”。

凯瑟说：“资金的规模仍然太小，无法启动实现巴黎气候协议下设定目标所需的转型。但这清楚地表明，社会正在走向绿色。”

尽管如此，这些倡议也受到主要来自反对党的批评，认为其支出分散且缺乏愿景。特别是增值税的降低，可能会为内燃机汽车创造购买激励，因为它们的标价也会略微下降。而分配给公共交通的25亿欧元和5亿欧元用于德国铁路的资金，更倾向于支持困境中的运营，而不是重塑大众交通的未来。

“如果你试图用同一个工具实现经济复苏和气候保护这两个重要的政治目标，你将会在两者上都取得次优结果，”德国领先的研究中心基尔世界经济研究所的院长加布里埃尔·费尔贝尔迈尔说。

虽然该计划包括10亿欧元的投资，以帮助飞机减少30%的二氧化碳排放，但政府对德意志 Lufthansa AG的90亿欧元救助，上个月宣布时没有附加绿色条件。

电力价格

最大的绿色措施是彻底改革德国融资转向绿色能源的方式，目前这一方式依赖于强制性附加费，这些费用被加到消费者的电费账单上。政府将以约110亿欧元的成本介入，每消耗一千瓦时电力，零售电价将降低两欧分，这反过来将有助于降低消费者的绿色附加费。

这一倡议可能会产生双重影响。虽然它减轻了消费者在欧洲最高电价下的负担，但更便宜的电力可能反过来导致更高的消费和更多的排放，牛津大学的赫本表示。

政府还希望推动绿色氢气的研究和商业开发，这对减少高排放行业（如钢铁）碳足迹至关重要，因为这些行业无法仅依靠可再生能源运作。德国计划设想到2040年投资90亿欧元，建设15吉瓦的清洁氢气产能。

绿色氢气是利用可再生能源通过分解水来生产氢气的，目前尚未成为商业可行的解决方案。但其纳入计划中是对预算更具远见的愿景的认可，并伴随着将德国打造成“全球技术供应商”的宣言。

没有帮助

“这是一个非常注重环境的刺激计划，正如它应该的那样，”Uniper SE 首席执行官安德烈亚斯·希伦贝克通过电子邮件表示。“氢是未来低排放能源组合的一个重要元素。”

计划中最具争议的点无疑是对汽车工业的支持。最终，政府决定将对全电动和混合动力汽车的激励措施翻倍，推翻了德国汽车制造商以及一些提议包括对内燃机车辆支持的政治家的呼声。

总计80亿欧元将用于促进电动车的供需。每辆车9000欧元，德国对电动车的支持将在欧洲中最为慷慨。尽管最高补贴限于价格低于4万欧元的电动车——这意味着排除了像宝马、梅赛德斯、奥迪和特斯拉等品牌的一些豪华车——彭博新能源财经分析师亚历山德拉·奥多诺万预计，这可能使该国2020年的电动车销量比去年增长多达23%。

船舶，飞机

法兰克福的Bankhaus Metzler分析师尤尔根·皮珀表示，增强的环境关注限制了直接经济效应，因为电动和混合动力汽车在德国汽车市场中仍占很小的份额。

“刺激计划对汽车工业的直接支持少于预期，”皮珀说。

一些资金还将用于帮助农业和畜牧业农民向更具气候友好的模式转型，推动森林的可持续管理以及降低航运和航空运输排放的倡议。

“关于这次衰退将会有多深和持续多久存在很多不确定性——你不想过于激进，但你也不想轻描淡写，”赫本说。“我们在许多经济系统中优先考虑效率而非韧性，因此发生的事情是一个警告，特别是与气候变化相关。”