气候案件与就业保障：金·斯坦利·罗宾逊 - 彭博社

插图：Viktor Hachmang 为彭博绿色提供假设这是不远的将来，你是一名在衰退的石油行业失业的工人。你受过高等教育，薪酬丰厚，但随着越来越清楚燃烧更多石油将毁灭地球和文明，你所生产的东西被正确定价以反映这一现实，迅速你的行业不复存在。对地球有好处，但你失业了！该怎么办？

你去当地的就业中心，那里告诉你美国能源部正在赞助一家公私合营公司来建设直接空气捕集工厂。现在，你不再是从地下抽取二氧化碳，而是从大气中吸取CO₂并将其注入地下。你已经知道如何使用泵和管道，因为你以前的工作，尽管CO₂去除是一个新行业，但它正在快速扩展。而且你有真正的工作权利，正如《联合国人权宣言》中所述——而且，自《大流行恢复法》通过以来，这在联邦法律中也得到了体现。好工作就是好工作。

彭博绿色中国以创纪录的批准推动310亿美元核能发展绿色水泥公司Fortera从淡马锡和风险投资公司筹集8500万美元德克萨斯州电网面临夏季极端高温的最大考验洪水袭击巴基斯坦南部，自七月以来季风死亡人数上升至209你去工作，很快转到一家将捕获的CO₂转化为可以替代混凝土和钢材的建筑材料的公司。你通过从事拯救地球免于灾难性过热的必要工作而过上了不错的生活。很好！你的经历与数百万其他人相似，大家都在不同的新工作和新环境中工作——一些人从因Covid-19萧条而失去的工作中转移，另一些人则因技术进步而转移，还有一些人因气候压力而转移——所有这些加起来形成了巨大的就业动荡和重组。但在一个变暖的、碳堵塞的星球上，总是有更多的工作要做，而不是人来做。而且因为在这个可能的未来中，还有联邦规定的工作保障，你和数百万其他人正在找到通往到处涌现的新工作的道路。协调和有时的薪酬由政府提供，而具体的工作请求来自任何需要劳动力的地方项目。

永远不要犯将“高效”与“好”同义的错误

上述场景是来自各方的迹象汇编而成，其中不乏每周的 美国失业数字已达到七位数。目前有一位主要政党的总统候选人呼吁成立一个由100,000名健康工作者组成的公共就业团体。此外，还有一个关于充分就业愿景的经济案例，由现代货币理论表达。这一经济学科通常被理解为一种新的凯恩斯主义，可能取代新自由主义时代的紧缩政策。它主张创造新货币来支付必要的工作，并认为政府债务总是可以通过后来的政府行动来处理，因此为良好目的创造这种新货币不必被视为错误或危险。一些传统经济学家批评他们所认为的现代货币理论对货币的轻率处理，批评者有时称这一学科为“魔法货币树”。这种货币创造可能导致通货膨胀——或通货紧缩。意见各异，但所有人都一致认为，动荡将是灾难性的。

有人指出，自第二次世界大战以来，美国人几乎没有停止赤字支出，但我们并没有经历预测中的灾难。2008-2015年的量化宽松也没有导致任何灾难。“还没有！”紧缩倡导者警告道。由于紧缩试图“让野兽挨饿”，因此对于那些原则上不喜欢政府的人来说，它总是具有美德。财政谨慎的假象总是看起来很有美德。

但现在，考虑到2020年冠状病毒大流行的瞬时和全球量化宽松，我们确实处于经济理论的自由落体中。编剧威廉·高曼是对的：没有人知道任何事情，包括接下来钱会发生什么。

MMT背后的理论家们希望用一种截然不同的确定性来取代我们当前数百万失业的确定性。政府可以通过立法保证工作来创造充分就业，成为“最后的雇主”，雇佣每一个来找他们求职的人。这是巴德学院经济学教授帕夫利娜·切尔涅娃和撰写宏观经济学的三位作者所提出的观点，这本教材有604页。在那本604页的巨著中，这个短语总是以大写字母出现：“工作保证”。

这意味着政府将设定比以往更高的最低工资，如果这个最低工资是真正的生活工资，私营企业就必须匹配它以吸引工人。然后，突然间，每个人都将既有工作又能过上体面的生活。因此，私营企业将拥有更富裕的客户，所有人都将在一个良性循环中共同繁荣。考虑到气候变化必然带来的巨大压力，为人们找到有用的工作将不是问题。将会有很多事情要做。请记住，5%的失业率通常被认为是“自然”水平，因此当失业率低于这个水平时，市场会感到紧张。5%的失业率被认为会产生“工资压力”，这确实是因为数百万人因此生活在恐惧中，会接受任何他们能找到的工作，即使那些工作无法提供安全的生活。“工资压力”这个短语再次表明市场如何施加权力以保持权力。在这种情况下，工作保证将消除工资压力（意味着恐惧和痛苦），而由此产生的更少恐惧和更具生产力的民众可能会在安全感中蓬勃发展。

但是每个人都有足够的工作吗？是的，有的。自动化在这里是一个错误的问题。大多数工作需要一种只有人类才能带来的灵活性和创造力。即使政府提供的一些工作是做工，比如1930年代的公共工程管理局在修建远足小径和邮局，那又怎样？那些小径和邮局仍然是有用和美丽的，人们在做有益的事情时得到了报酬，否则他们可能会陷入贫困。支持今天无保障劳动市场的论点有时围绕着“效率”这个词。但效率并不是一个物理常数；它是衡量实现期望目标的效果的标准。永远不要犯认为“高效”与“好”同义的错误。各种坏事都可以高效地实现。效率只是意味着以最少的浪费获得最多的结果，因此它是否好完全取决于期望的目标。如果目标是繁荣的人与健康的生物圈和谐共处，那么针对快速去碳化、栖息地恢复、再生农业和类似必要工作的工作保障，可能是最有效的途径。如果有人对此表示怀疑，首先要问的是，他们是在怀疑方法的效率还是目标本身的优先性？如果他们认为目标不是繁荣的人与健康的生物圈和谐共处，他们需要提出这个论点——或者再想一想。如果他们认为有更好的方法来实现这个目标，更高效的方法，那么他们需要提出这些方法。至少现代货币理论正在尝试。

金·斯坦利·罗宾逊在加利福尼亚州的戴维斯创作科幻小说。他的下一部小说，《未来事务管理局》，将于十月出版。