荷兰冠状病毒封锁：荷兰人遵守了规则 - 彭博社

莱德斯特拉特，阿姆斯特丹。

摄影师：Sem Langendijk 为彭博商业周刊在阿姆斯特丹的铸币塔对面的小广场上，荷兰共和国在17世纪制造硬币的地方，开始了卡尔弗街，这是荷兰最繁忙的购物街之一。这里有H&M、耐克、斯沃琪和施华洛世奇等数十个主要品牌。在疫情前的一个星期六，大约每小时有7000人可能经过这条步行街的商店。

当然，5月15日的早晨是不同的。几乎所有商店都开门，但利用减少的交通进行改善的建筑工人几乎超过了购物者。在街上的人中有Gerard Zandbergen，Locatus的首席执行官，这是一家荷兰研究机构，为银行、零售商和政府机构等客户提供关于贝尔哈特地区和主要欧洲城市的数据。

5月中旬的卡尔弗街。摄影师：Sem Langendijk 为彭博商业周刊“我们的客户想知道每小时和每天有多少人经过他们的商店，以及有多少人进店，”Zandbergen在14世纪的贝吉恩霍夫附近喝着外卖咖啡说。战略性地放置在购物区的传感器收集附近手机的信号，公司分析这些信号以确定在任何给定时间有多少人经过特定地点。Locatus的数据类似于 谷歌 和 苹果 提供给卫生当局和其他希望了解封锁对全球流动性影响的数据，但更为详细。

在3月12日，荷兰首次确诊Covid-19病例两周后，首相马克·吕特召开了一场新闻发布会，他请求——请求，而不是命令——全国每个人尽可能在家工作。两天后，Locatus的数据表明，像Kalverstraat这样的繁忙零售街道的客流量下降了大约80%。在巴黎和马德里，国家政府实施强制居家措施后，目的地购物街的访客减少了约95%，Zandbergen在我们坐在长椅的两端保持适当距离时告诉我。

但在距离2公里外的De Pijp区，Ferdinand Bolstraat——有Albert Heijn超市、Ron Verboom面包店和Simon Levelt特色咖啡和茶店——情况却截然不同。自吕特的请求以来，荷兰的社区商业区客流量几乎没有变化。“人们仍然需要吃东西和照顾自己，”Zandbergen说。

总体而言，荷兰人做得很负责任。店主重新排列货架，并在过道上贴上施工现场的胶带，以引导顾客保持安全距离。允许进入的人数通过限制可用购物篮来控制，门口的员工确保每个人都拿一个。大多数购物者会站到一旁，让其他人通过，以免靠得太近。

一名店员使用应用程序统计顾客数量。摄影师：Sem Langendijk为《彭博商业周刊》拍摄这一切在鲁特请求后的头几周迅速即兴而成。虽然餐馆在努力生存，但我买咖啡的西蒙·莱维特的老板泰门·德·洛斯表示，自封锁以来生意实际上有所上升——尽管他的办公室送货服务已经崩溃。“现在没有人能在工作时喝到咖啡，”他说着笑着。

当巴黎、米兰、马德里和大多数其他主要欧洲城市在极端封锁时几乎变得面目全非时，阿姆斯特丹的生活几乎没有变化。西班牙的孩子们被禁止离开家六周。巴黎人如果未能填写并携带一份解释他们为何在外的表格，就会面临罚款。尽管阿姆斯特丹的交通减少，但在前往卡尔弗街与赞德贝根会面时，我仍然需要躲避行人、自行车、汽车、送货车和电车。在这里爆发三个月多后，荷兰还没有经历过其他地方普遍存在的严格封锁日。

阿姆斯特丹德·皮普区交通灯处的社交距离。摄影师：Sem Langendijk为彭博商业周刊拍摄“在风险最低的群体中进行控制性分配是我们选择的方案，”鲁特在3月15日的全国讲话中说道。这个想法是“建立群体免疫。”在欧洲，只有瑞典实施了更少的关闭和限制——而且它遭受了更高的死亡率。

这个策略是危险的。在荷兰，几乎有6000人死于新冠病毒，估计不到6%的人口感染了，这将为任何后续波浪留下很多空间。“你必须保持警惕，”美国国家医学科学院微生物威胁论坛的前任主任艾琳·乔夫尼斯说，现在是一名传染病顾问。她认为，允许某种传播等同于让一些人死去。比利时公共卫生部长玛吉·德·布洛克对荷兰的做法表示强烈批评。“他们让病毒肆意传播，”她对布鲁塞尔的报纸德莫根说。“这是一种危险的做法。”

与邻国相比，荷兰对新冠病毒的缓解阶段在很大程度上是有效的。荷兰，像欧洲大部分地区一样，在疫情初期遭受了严重打击——但该国的新病例峰值也是世界上最短暂的。在3月26日，死亡人数每五天翻一番；两周后，这一速度减缓至11天，而死亡率在检测加速的同时持续下降。每日新住院人数从3月28日的峰值610人骤降至5月底的平均每天一人。

阿姆斯特丹比耶克霍夫入口的安全。摄影师：Sem Langendijk，来自彭博商业周刊与去年同期相比，死亡率在疫情最严重时跃升了一半（这是估算新冠病毒真实死亡人数的一种指标，因缺乏精确数据）。但根据荷兰政府的数据，到5月22日，这一数字降至零。根据欧洲死亡监测组织EuroMomo的数据，这一跃升低于比利时、意大利或西班牙的上升幅度，后者采取了更严格的措施（尽管德国的情况较好，封锁措施比大多数欧洲国家宽松，但比荷兰更严格）。在阿姆斯特丹，今年春季的死亡率几乎与往年相同。荷兰的重症监护病房从未达到极限，现在空余得足以恢复常规非紧急手术。

荷兰既扭转了疫情曲线，又保持了生活的可承受性。

阿姆斯特丹居民在萨尔法提公园锻炼。摄影师：Sem Langendijk，来自彭博商业周刊鲁特政府在应对新冠疫情的初期反应缓慢。法国在1月24日报告了欧洲首例新冠病毒病例，这表明中国坚持认为没有明确的人传人证据并不可信。一名从武汉撤离到荷兰的比利时人在2月4日被诊断出感染；此时可以安全地假设SARS-CoV-2已经在该国。然而，鲁特允许在2月21日的狂欢节庆祝活动继续进行，狂欢者们涌入南部主要是天主教的酒吧，迅速成为疫情热点。

直到3月9日，首相和由他所在的中右派自由与民主人民党领导的联合政府才建议人们不要握手，并要求南部省份诺德布拉班特的人们在可能的情况下居家办公。当时荷兰已有321例确诊感染。三天后，居家办公的建议扩展到全国。鲁特禁止超过100人的活动，并要求医疗专业人员不要离开国家。

3月15日，他关闭了学校，尽管仍有一些学校作为必要工作者子女的日托设施开放。超过三名非同一家庭的人被要求保持1.5米的距离。这项限制仍然有效，执行力度严格，罚款为390欧元（约435美元）。咖啡馆、酒吧、餐馆、健身房以及任何需要与顾客接触或近距离接触的职业，如牙医和理发师（在荷兰，还有妓院）都被要求在一小时内关闭。但公园、海滩和商店——不仅仅是“必要”的商店，如杂货店、药店和加油站——可以继续开放。

公园在5月21日的公共假日里人满为患。摄影师：Sem Langendijk为彭博商业周刊拍摄荷兰选择了鲁特所称的“智能封锁”。在全国电视直播的讲话中，这是四十多年来荷兰首相首次发表此类讲话，他指出，限制措施是有代价的，即使这些代价并不立即显现。“我们将继续寻找必要措施与尽可能让普通生活继续之间的平衡，”他说。

鲁特的指导原则——允许人们外出但信任他们保持安全距离——对他的选民要求很高。“整个计划依赖于公众支持，”阿姆斯特丹大学的医学博士、哲学教授达恩·鲁弗斯说，他被称为“祖国的思想家”（这是由《哲学家》杂志和《德特劳》报授予的非官方称号）。“当你在荷兰强加一条规则时，会有很多抵抗——我们并不是那么顺从，”她说。“所以如果你给人们留一点空间让他们自己行动，自己思考，你会获得更多支持，成功的可能性也会更大。”

萨尔法提公园，阿姆斯特丹。与许多其他欧洲国家不同，荷兰从未对外出施加限制。摄影师：Sem Langendijk 为《彭博商业周刊》拍摄这根植于荷兰历史中——在某种程度上可以说是国家性格。阿姆斯特丹报纸《NRC》的专栏作家巴斯·海因说，法国“非常注重程序——官僚主义的装饰和仪式。”相比之下，在荷兰，“对危机的态度更多是谈论人们自己的责任——这一切必须来自内心，而不是来自规则。”的确，在3月12日，鲁特说：“我想呼吁每个人互相关心。在可能的情况下互相帮助。”阿姆斯特丹地铁的自动广播每隔几分钟（用荷兰语和英语）重复他的呼吁，要求乘客保持1.5米的距离。

对于荷兰人来说，为了实现共同目标而牺牲一定的自由，这一观念可以追溯到11世纪，当时荷兰人开始合作排干沼泽，抵御海洋，重新夺回土地，这些土地后来被志愿者分配为农场。根据Motivaction和WIN/Gallup网络的民调，90%的荷兰人在3月份表示，他们“愿意放弃一些个人自由，以防止冠状病毒传播”。

建议鲁特的疫情管理团队由流行病学家、医生和公共卫生专家组成，但没有经济学家或商业利益。尽管该小组的公开声明并未表明在决定如何抗击冠状病毒时考虑了经济或长期健康影响，但荷兰的国内生产总值在第一季度下降了1.7%，而欧盟的下降幅度为3.5%。

在新兴的生命历程研究领域，越来越多的证据表明，智能封锁将在短期内有利于荷兰经济，并在长期内有利于国家健康。简而言之，贫困对健康有害，避免贫困通过降低医疗成本来促进经济发展。严格的封锁可能会产生社会、经济和健康后果，这些后果可能在多年甚至几十年后才会显现：成年人的健康和疾病风险与童年甚至妊娠期的有害经历有关。如果你的母亲在怀孕期间饮食不良，你就更容易面临 心血管疾病的风险。而1998年在魁北克发生的严重冰风暴使400万人断电数天，突显了更广泛的影响：当时怀孕的女性所生的孩子体重偏低，这可能导致 终身健康问题，以及低精细运动技能，这是一种 早期学业表现下降的预测指标。

“我们现在为健康所做的也将有助于经济复苏，”卫生部长休戈·德·容赫在4月7日给议会的信中写道，解释了他对鲁特的建议。“这并不是矛盾——这是同一枚硬币的两面。”

荷兰能够采取更温和的应对新冠病毒的方法，因为其人口拥有更多纽约城市大学经济学家迈克尔·格罗斯曼所称的“健康资本”。荷兰人比邻国人民更不容易遭受潜在疾病和习惯，这些在严重病例和新冠肺炎死亡中占比过高。荷兰的肥胖和吸烟率几乎低于欧洲其他地方，且其心肺阻塞疾病的发病率是该地区最低的。就像一家被下令关闭但有足够财务资源维持运营的企业，荷兰在面对疾病时拥有相对强健的健康储备。

荷兰的卫生机构一直忙于招聘人员进行检测和接触追踪，尽管一些批评者表示他们的增速不够快，但在5月6日，该国的检测率超过了世界卫生组织的基准。鲁特在5月11日解除了一些措施。小学在条件是交替组成每班一半的学生组的情况下被允许重新开放。我小女儿的学校增加了如错开到校时间、在走廊地板上贴上黄色胶带并确保孩子们走在右侧等措施。其他学校则要求在课间洗手。

在阿姆斯特丹的麦当劳，保持社交距离的排队。摄影师：Sem Langendijk 为彭博商业周刊理发师和牙医（但不包括妓女）已经恢复营业，采取额外的预防措施。一些图书馆分馆在阿姆斯特丹开放。Locatus的数据表明，Kalverstraat的客流量已恢复到疫情前水平的近一半。在瑞典，冠状病毒应对专员安德斯·特格内尔在6月2日对国家广播电台表示：“如果我们再次遇到同样的疾病，知道今天所知道的，我认为我们会选择介于瑞典所做的和世界其他地方所做的之间的某种方式，”特格内尔说。这样的中间点当然就是荷兰的策略。

在荷兰，咖啡馆、酒吧和餐厅的户外露台于6月1日重新开放——桌子之间间隔很远，预订的工作人员询问三人以上的聚会是否来自同一个家庭。（这并不太重要：由于有如此多渴望外出就餐的顾客，在餐厅开始接待客人时，几乎不可能找到一个桌子。）

尽管阿姆斯特丹的国立博物馆关闭，但博物馆广场的草坪仍然开放。摄影师：Sem Langendijk 为彭博商业周刊“我们会尽快做到这一点，但不会比负责任的速度更快，”鲁特在5月6日对记者说。“现在的谨慎总比事后后悔要好。这一警告适用于我们今天所说的一切：只有每个人继续明智地行事，我们才能解锁荷兰。”

这将是一个挑战。当5月21日的全国假期气温攀升至70多度时，公园里的游客人数变得过于庞大，无法保持社交距离，警方 关闭了公园以防新游客进入。到下一个假期6月1日，阿姆斯特丹当局已安装了人群控制围栏，并在草地上画了圆圈以限制团体之间的接触。在经历了如此长时间的隔离后，“街道上的交通将会非常繁忙，”我街角的比萨店老板马丁·波特吉瑟预测道，“比去年夏天还要多。”