环保局提案将使空气污染限制更难以辩护 - 彭博社
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摄影师：卢克·沙雷特/彭博社特朗普政府正在寻求彻底改革其计算环境法规成本和收益的方式，拟议的限制可能会使得更难以证明空气污染限制的合理性。
根据周四宣布的提案，环境保护署将对所有重要的《清洁空气法》规则进行成本效益分析——即使它限制了潜在收益的全面考虑。
根据拟议的方法，EPA将基于对潜在成本和收益的狭窄视角做出关于法规的决定，专注于规则所针对的特定污染物，而不是由此产生的任何辅助环境收益。
彭博社绿色中国以创纪录的批准推动310亿美元的核能发展绿色水泥公司Fortera从淡马锡和风险投资公司筹集8500万美元德克萨斯州电网面临夏季极端高温的最大考验洪水袭击巴基斯坦南部，自七月以来季风死亡人数升至209EPA管理员安德鲁·惠勒表示，该提案将防止该机构通过依赖所谓的共益来夸大拟议的清洁空气规则的收益。
“我们正在建立更一致的规则，以平衡减少污染物的收益与限制同一污染物产生的成本，”惠勒在周四的电话会议上告诉记者。“考虑共益当然是有意义的，”惠勒说，但“我们不会利用它们来证明”法规的合理性。
这一做法标志着环保局的重大转变，该局长期以来对控制有害空气污染的规则如何惠及社会持更广泛的看法。例如，在奥巴马政府期间，环保局通过大量依赖与减少加重哮喘并导致过早死亡的空气颗粒污染相关的健康益处，来证明要求发电厂控制汞排放的规则。
环保局的提案将要求清晰报告成本效益分析的整体结果，并将基础数据向公众公开。当新的空气污染规则被颁布时，该机构提议要求单独核算与用于推进该措施的《清洁空气法》相关的公共健康和福利益处。
这一提案得到了矿业公司、化工制造商和石油公司的欢迎，他们对奥巴马时代的做法感到不满。
“这些改革有助于避免可能伤害美国工人、企业和我们经济的联邦规则，”美国勘探与生产委员会的负责人安妮·布拉德伯里说。
国家矿业协会的负责人里奇·诺兰表示，提议的规则将防止环保局夸大“某些规则的益处，仅仅是为了实现政治而非环境的目的。”
批评者表示，特朗普政府的环保局已经未能遵守其所提议的相同标准。例如，它拒绝白宫要求在发布削弱这些法规法律基础的规则之前，更新其对电厂汞污染控制成本和收益的估计。
“讽刺的是，环保局在特朗普政府下在成本效益分析方面一直不一致或不透明，”监管政策专家阿米特·纳朗（Amit Narang）说，他来自监督组织公共公民（Public Citizen）。“这项规则旨在通过操控成本效益分析，使行业污染者的成本比减少空气污染和应对气候变化的收益更重要，从而阻止未来环保局的法规。”
公共健康倡导者也指责特朗普政府在呼吸病毒在全球传播之际推进这些计划，初步研究表明空气污染可能增加Covid-19和早期冠状病毒并发症的风险。他们认为，联邦监管机构有责任考虑法规的所有后果，因为广泛的成本和收益视角可以更准确地帮助他们评估一项规则是否会造成更多伤害而非好处。
美国环保局长期以来依赖于对预期颗粒物减少的计算，包括烟尘，作为测量苯和砷等有害空气污染物减少的更易测量的代理，天普大学法学教授艾米·辛登说。
惠勒周四表示，该机构将继续使用颗粒物作为难以测量的金属的代理，但会坦诚地说明这一点。