斯托克顿延长其普遍基本收入试点项目 - 彭博社
Sarah Holder
Lorrine Paradela,125名参与加利福尼亚州斯托克顿基本收入实验的参与者之一,使用她的部分月度资金购买了一辆新车。Nick Otto/法新社通过Getty Images对于125名幸运获得每月500美元基本收入的加利福尼亚州斯托克顿居民来说,时间正在流逝。
在2018年冬季,研究人员随机选择了高贫困社区的居民参与斯托克顿经济赋权示范(SEED)。该项目旨在衡量普遍基本收入(UBI)的影响,资金由经济安全项目提供,该项目是一个支持其他保障收入实验的非营利组织,并由民主党市长迈克尔·塔布斯倡导。
彭博社城市实验室印度尼西亚庆祝一个正在努力成形的新首都蒙特利尔市中心部分地区因水管破裂而被淹没伊斯坦布尔面临繁忙街道下的危险‘火车爱好者’组织支持哈里斯和沃尔兹的总统竞选研究人员发布了持续的研究结果,表明UBI可以帮助解决日常紧急情况。接受者报告称,他们将钱花在了杂货、公共事业账单、信用卡债务、牙科治疗和女儿的舞会礼服上。他们感到焦虑减少,花更多时间与家人在一起。
实验——以及500美元的支付——原定于今年夏天结束,历时18个月,正值全球疫情使数百万人陷入经济不确定之中。但在他的市长年度报告中,斯托克顿市市长迈克尔·塔布斯于5月28日宣布,该项目将延长至2021年1月。
这六个月的延长是得益于慈善家卡罗尔·托兰的大额捐款。“我希望这项研究以及关于UBI在整整两年内的影响故事,无论是在疫情之前还是期间,都能更加清楚地表明UBI必须成为国家优先事项,”托兰在一份声明中说。
斯托克顿是加利福尼亚中央谷地的一座人口为315,000的城市,正在努力从上一次经济衰退中恢复过来。随着美国失业率预计将攀升至20%,塔布斯表示,城市的失业率将在5月与之持平。在这种情况下,拔掉这些已经极低收入居民的微薄底线可能会造成灾难,塔布斯告诉CityLab。
“在Covid-19之前,大多数人就已经处于经济危机或经济疫情之中,”他说。病毒“进一步加剧了数百万美国人不可接受和不体面的经济状况。”
500美元不足以弥补失去的工作,也无法让在没有足够感染保护的情况下上班变得不那么可怕。然而,它可以提供一种稳定感。“SEED给了我安心,”维吉尼亚·梅迪纳说,她是受益者之一。“自疫情以来,我不需要太多,但我相信我们会没事的。现在,我专注于每个月存钱,以便在这一切结束时不会是零。”
Lorrine Paradela,一位与自闭症儿童工作的单身母亲,在十月告诉CityLab,在获得SEED资金后,她的睡眠质量又恢复了。她利用这笔额外的钱帮助购买了一辆新车,因为她的旧车坏了。
在三月,疫情带来了新的压力。Paradela担心在工作中感染冠状病毒并传染给她17岁和10岁的孩子。在另一个城市,她母亲的癌症在恶化。她孩子的生日,分别在七月和九月,可能会被忽视。额外的焦虑不断出现:斯托克顿,和全国许多其他城市一样,经历了几天关于乔治·弗洛伊德被杀的地方抗议活动。“这并不完全是关于钱——而是关于现在的世界,”她说。
尽管如此,靠一份收入养活家庭仍然是一项平衡的工作。每两周,Paradela大约赚$1,200。每月,她的租金为$1,250;在六月,账单将上涨至$1,300。
“这并不完全是关于钱——而是关于现在的世界。”像许多人一样,Paradela的预算因疫情而被打乱,因为她不得不在孩子的食物和卫生纸等家庭必需品上花费更多。数据显示,自疫情开始以来,SEED受益者的食品支出比每月平均水平增加了近25%。在三月,这部分支出占研究人员通过预付借记卡追踪的支出的46.5%,比去年同月增加了36%。与此同时,服装和非食品商品的支出下降了20%。
“我们生活在一个疫情的时代,”塔布斯说。“如果不是病毒,就是地震;如果不是地震,就是龙卷风;如果不是龙卷风,就是洪水。我们一直在经历破坏性的事件。我想证明基本收入是帮助人们抵御这些事情的重要工具。”
塔布斯最近与市长、州立法者和国家政策制定者进行了交谈——包括众议院议长南希·佩洛西、参议员查克·舒默,以及民主党总统候选人乔·拜登的竞选团队——讨论如何设计现金援助项目。“我给他们的建议是:你们只需要去做,”他说。
一些人正在采取措施来实现这一点。安德鲁·杨利用他的总统竞选倡导全国范围内的普遍基本收入,正在纽约资助一个短期实验,该实验由Neighborhood Trust Financial Partners管理,这是一个为南布朗克斯低收入工人提供财务指导的非营利组织,与SaverLife合作。大约一千名当地居民正在从杨的组织Humanity Forward那里获得1,000美元的补助。
Neighborhood Trust的首席执行官贾斯廷·津金表示,这笔一次性付款的影响必然会小于长期现金援助项目,尤其是在一些人完全没有收入的情况下。她强调,这不是对UBI的测试:这是在崩溃的经济背景下进行的UBI。
“这是正确的做法,但我们也要清楚这些总额在某人的典型生存开支中占多少百分比,”她说。“希望人们不会认为,如果某人获得了[1,000美元],他们就可以觉得那个人被‘照顾’了,或者危机以任何有意义的方式得到了缓解。”
这笔钱对那些收到它的人来说仍然是巨大的帮助。社会企业家拉莫娜·费雷拉在得知自己将获得这笔资金时,正接近崩溃的边缘。“我在照顾我的祖母,照顾我自己,试图弄清楚我该如何支付公司的费用,”她说。
费雷拉患有自身免疫疾病和身体残疾,这使得她很难找到传统的工作,她每月依靠190美元的公共援助和275美元的住房津贴生活。她的商店出售受西班牙裔文化启发的婴儿连体衣,平均每月收入175美元,其中大部分资金用于支持当地的倡导工作,比如争取公平的公共交通票价。在纽约以这样的预算生活几乎是不可能的。费雷拉通过在公共住房中与89岁的祖母和她的嫂子之间分配时间来维持生计。
“我认为很多人没有意识到他们的生存是多么脆弱,直到新冠疫情,”她说。“在像我这样的南布朗克斯社区,这对我们来说是常态。”
凭借这1000美元,费雷拉用300美元偿还了信用卡,购买了三个月的宠物食品,并向一个在多米尼加共和国进行新冠疫情援助工作的非营利组织捐款。
她希望将剩余的资金投资于她的业务,并已经支付了谷歌广告费用,使网站的流量增加了三倍。“我之前从来没有足够的钱来进行这样的投资,”她说。“当你受到这样的限制时,根本没有喘息的空间。”
对国家普遍基本收入计划的批评者认为,免费现金会使人们不愿工作,或者这笔红利将被用作科技行业自动化曾由低工资劳动力担任的工作的借口。但在日益加剧的经济困境中,甚至联邦政府也向符合条件的纳税人提供了无条件的财政援助——尽管是短期的。支持者希望在危机结束之前,这种势头不会减弱。
“真正重要的是继续关注所有这些家庭的关切,”Zinkin说。“[我们]需要对最脆弱的人群保持高度警惕,而不是假设今天的任何帮助都能应对这种程度的破坏。”
更正:Carol Tolan的名字在该篇文章的早期版本中拼写错误。