伊丽莎白·沃伦成为副总统的道路比看起来更容易 - 彭博社

前副总统乔·拜登和参议员伊丽莎白·沃伦在2019年10月15日的第四场民主党初选辩论前握手。

摄影师：SAUL LOEB/Getty Images被广泛讨论的三位候选人作为乔·拜登的竞选搭档都是美国参议员：卡马拉·哈里斯（加利福尼亚州）、艾米·克洛布查（明尼苏达州）和伊丽莎白·沃伦（马萨诸塞州）。但赔率制定者认为沃伦处于劣势，因为马萨诸塞州——与加利福尼亚州和明尼苏达州不同——有一位共和党州长，如果有机会，可能会用另一位共和党人填补她的参议院席位。

一些民主党人设想的噩梦场景是，拜登-沃伦的票在11月获胜，民主党赢得足够的参议院席位与共和党形成50-50的平局——结果马萨诸塞州州长查理·贝克任命一位共和党人填补沃伦的席位，将参议院的控制权交还给米奇·麦康奈尔和共和党。“他知道，”一位民主党参议员告诉CNN， “参议院的多数席位太重要了，不能冒险。”

彭博社商业周刊新冠疫情削弱了一个盈利的债券交易。高利率正在复兴它马斯克获得了网络卡车的战争领主印章福克斯新闻拥抱了一种不同类型的嘉宾：民主党人美国诚信抓住了参与赌博计划的职业运动员然而，实际上，拜登选择沃伦作为他的副总统几乎没有任何风险——至少对2021年假设的民主党参议院多数派来说是这样。

这是因为马萨诸塞州法律为民主党提供了多种途径，以拒绝贝克任命替代者的机会，并干扰拜登政府的关键早期几个月，那时参议院控制权最为重要。以下是他们可以做到的三种方式：

1) 在2004年，当参议员约翰·凯瑞竞选总统时，马萨诸塞州的民主党人修改了法律，以防止时任州长米特·罗姆尼在凯瑞获胜后任命一名共和党人来完成凯瑞的任期。“法律的修改是为了避免每次我们处于困境时都需要进行更改——也就是‘每当我们有一位共和党州长时’，”马萨诸塞州民主党首席法律顾问吉姆·罗斯福说。新法律允许州长仅任命一个临时替代者，并要求在辞职公告后的145到160天内举行特别选举。（这在2010年对民主党人产生了反效果，当时共和党人斯科特·布朗意外胜出，填补已故的泰德·肯尼迪的参议院席位。）

目前，马萨诸塞州的民主党人在立法机构中拥有足够的多数，可以再次修改法律，以防止贝克任命一名共和党人来替代沃伦，即使是暂时的——而《政治报》 报道称，目前正在起草一项法案，要求贝克用同一政党的成员替换任何离任的参议员。

2) 如果拜登相对较早地选择沃伦作为他的副手，并且她在6月23日之前宣布辞去参议员职务，马萨诸塞州的法律规定，替换她的特别选举将在与大选同一天举行，即11月3日。这对民主党来说是一个梦想场景：几乎无法想象，当选民涌向投票站去罢免唐纳德·特朗普（拜登在最近的埃默森学院马萨诸塞州民调中以67-33击败他）时，他们会同时选择让一名共和党人进入参议院。

3) 选项#2的障碍在于这将要求沃伦辞去参议员职务，这意味着如果拜登-沃伦票选失败，她将无法回归。“我个人无法想象她在竞选期间辞职的情景，”罗斯福说。她不一定非得这样做。

在2016年，当沃伦被考虑作为希拉里·克林顿的副手时，参议院多数党领袖哈里·里德请一位顶级民主党律师马克·埃利亚斯研究保留沃伦席位的选项。在埃利亚斯为里德准备的一份备忘录中（这份备忘录是由一位民主党策略师提供给我的），他指出，虽然法律要求在产生空缺后的145到160天内举行特别选举，“提交辞职信会造成空缺，即使辞职并不立即生效。”这意味着民主党可以有效地决定特别选举的时间。

因此，即使沃伦在6月23日之后被选中，她也可以通过辞职公告的时机确保特别选举在选举日之后举行（这样选民就会知道参议院的控制权是否岌岌可危），并且在新参议院宣誓就职之前举行。（当然，如果出现50-50的平局，民主党仍然需要获胜以维持参议院控制权。）考虑到马萨诸塞州目前有大量高知名度的民主党参议院候选人，而参议院控制权可能岌岌可危，很难想象民主党会在特别选举中失利。

沃伦个人最安全的选择是在选举后的第二天辞去她的席位。这正是巴拉克·奥巴马和乔·拜登所做的。如果马萨诸塞州立法机构不改变法律，贝克选择的临时人选可以服务到四月初。这个选项对民主党人来说并不理想，因为他们在拜登就职后可能会面临大约两个月的困境。但对贝克来说，这也并不理想，他是一位需要民主党选民支持才能当选的共和党人。

“我们有一位州长，他没有投票支持这位总统，也不支持他，”州民主党主席古斯·比克福德说。“我不想替他说话，但我认为他的行动表明他对共和党参议院多数派没有尊重，也不想帮助他们。”（贝克在上周与记者交谈时并没有回应：“我没有花两秒钟考虑这个。”）尽管如此，依靠一位共和党州长可能并不是民主党人愿意冒的风险。

最终，如果拜登决定选择沃伦作为他的副手，他可能会主导任何关于时机的决定。他可能不选择她的原因有很多，从对种族和代际平衡的渴望到相信选择一位温和派能让他更有机会击败特朗普。但无论他的计算如何，担心失去参议院控制权应该排在很后面。