新冠疫情后无家可归问题的解决之道 - 彭博社
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在疫情期间,更多的人从无家可归者收容所转移到酒店,比如明尼阿波利斯的道格拉斯·派尔。大卫·乔尔斯/星报通过盖蒂图片社我们听了太久关于无家可归问题没有真正解决方案的说法,借口一个接一个,为什么我们就是无法做到。好吧,猜猜看?在这场疫情期间——在许多地方——长期被认为不切实际的无家可归改革正在发生,尽管只是暂时的。
在过去的两个月里,各城市展示了扩展容量和安全安置无家可归者所需的措施。
冬季收容所已保持开放,公共财产已改建为收容所,住房导航团队已扩展,更多公私合营伙伴关系已建立,卫生和清洁服务已增加,并且驱逐禁令已被实施。在全球疫情期间,采取如此全面的响应是合适的,尤其是当人们在收容所或街头近距离生活时,Covid-19可以迅速传播。但对于在美国街头露宿的许多人来说,他们每天都面临着危机。
彭博社城市实验室汉堡尝试通过自驾货车实现微型交通英国交通部长为更多20英里每小时的限速区铺平道路自由游戏可以做的严肃工作印度尼西亚庆祝一个新首都的艰难成形我们需要探索这些行动中哪些是有效的,以便在无家可归问题上取得永久解决方案的进展。这场危机暴露了住房与健康之间不可分割的关系,这一联系在封锁解除后仍将重要。
首先,种族公平不再是可选的:它必须成为一种迫切需要。新冠疫情更加突显了非裔美国人在健康和医疗护理方面的差距。在疫情之前,有色人种在无家可归人口中所占比例过高。非裔美国人占人口的13%,但在无家可归者中占超过40%,而美国的拉丁裔人口在无家可归者中占22%,而在全国占18%。这些信息并不新鲜,制度性和结构性种族主义也同样如此。
历史上,住房一直充斥着红线政策、种族化契约、驱逐和掠夺性包容。为了公平地帮助经历无家可归的个人和家庭,将种族公平融入住房政策不能被视为可选。
在这场危机开始时,明尼阿波利斯市议会通过了一项决议,以种族公平的视角来审视该市对Covid-19的响应和缓解措施。由此产生的倡议包括一个紧急心理健康基金,为受到冠状病毒创伤影响的社区提供资源,以及一个让居民在保持社交距离的同时观察斋月**。**其他城市也成立了专注于公平和种族差异的特殊冠状病毒工作组,包括纽约市和奥克兰,与地区领导人共同合作。
这场危机揭示了住房与健康之间不可分割的关系,这种联系在封锁解除后仍将保持重要性。其次,我们必须在政策制定中认识到住房与健康之间的联系。安全、负担得起的住房——以及房屋周围社区的条件——影响个人和家庭的健康。正是由于这种不可分割的联系,我们历史上看到重大的住房政策改革往往源于健康危机。
在过去两个月中,认识到这种关系的城市通过采购避难所、酒店、拖车和大学宿舍为无家可归者提供了住房。巴尔的摩提供了酒店和汽车旅馆的代金券。芝加哥和底特律通过与当地社区组织合作增加了庇护所的容量。萨克拉门托从加利福尼亚州收到了房车式拖车。如果没有可用空间,城市就会在露营地部署卫生站并继续提供公共厕所的使用。
城市们还采取了政策以防止新的无家可归现象。在四月,圣安东尼奥、夏洛特和波士顿创建了租金救助计划。达拉斯、圣荷西和洛杉矶制定了防止疫情期间驱逐的条例。圣地亚哥不仅提供了庇护所,还为将其单位租给无家可归者的房东提供激励。
区域性方法也已成为中心舞台,为城市提供和扩展资源以完成其工作。在华盛顿,西雅图和金县共同努力扩展无家可归者服务,而在俄勒冈州,波特兰和穆尔特诺玛县也在做同样的事情。这些区域性方法使得为经历无家可归的人提供的庇护所、床位、卫生站和汽车旅馆代金券的份额增加。
在危机之后,区域主义应继续成为无家可归政策的力量来源。州和联邦官员在此期间也一直是重要的盟友,这种合作必须继续下去。
加利福尼亚州一直是领导者。在四月,州长加文·纽森启动了项目Roomkey,这是一个确保15,000个酒店和汽车旅馆房间以安置无家可归者并保护他们免受Covid-19传播的倡议。这个前所未有的倡议由联邦应急管理局资助,项目Roomkey为地方政府提供高达75%的房间费用补偿,并包括健康护理等综合服务。在马萨诸塞州,该州已建立隔离和恢复场所,支持需要紧急援助的家庭在家庭暴力庇护所中,并提供额外资金以确保经历无家可归的个人和家庭得到保护和安置。
在联邦层面,总是可以做更多的事情,但CARES法案为地方和州政府提供了50亿美元的社区发展区块拨款和40亿美元的无家可归者援助拨款。因此,地方政府在短期内能够通过紧急租金支付、快速再安置、无家可归者预防和庇护所运营来增加对经历无家可归的个人和家庭的支持。
国家城市联盟的运动“城市是必需的”呼吁在未来两年内向各类城市提供5000亿美元的直接支持,以确保我们能够支持生活在我们城市中的人们,包括我们的无家可归居民。城市领导者是应对这一疫情的前线,迫切需要为目前面临前所未有财政悬崖的城市以及超过2亿的美国人(无论是有房者还是无家可归者)提供必要的支持,他们是我们的朋友、家人和邻居。
这场危机使城市必须为经历无家可归的个人寻找安全和优质的住房。随着城市开始重新开放,他们将需要与联邦和州政府保持持续的强有力合作,以创造可持续的途径,使无家可归者能够永久安置。虽然疫情将会减退,但它更加清晰地表明了一直以来的真理:我们都在一起,当人们有一个可以称之为家的地方时,我们都生活得更好。