如何在冠状病毒期间寻找儿童护理 - 彭博社

Karim Sahib/法新社 通过 Getty Images当旧金山的居家令于3月16日生效时，杰西卡·坎波斯的第一个想法是：孩子们怎么办？

为了减缓冠状病毒的传播，所有非必要企业关闭的命令包括了该市所有350个儿童保育中心，除了那些为必要工作者服务并遵循严格社交距离措施的中心。

3月17日，坎波斯的工作地点，吴怡东南儿童发展中心，关闭了大门，六天后才重新开放。现在，它是旧金山为前线工作者的孩子们设立的最后救助计划的一部分，目前仅对本地医院工作人员、公共卫生人员和灾难服务工作者的邀请名单开放。

“我们正在学习的，以及现在越来越受到关注的事实是，正是儿童保育使得其他行业能够运作。”西雅图、纽约和洛杉矶的官员正在努力建立自己的紧急儿童保育计划，这是在疫情前线的工作者的迫切最低需求。但这让无数工人陷入困境。

彭博社城市实验室新加坡、马来西亚希望建立自己的深圳风格的超级中心新加坡的未来木建筑存在霉菌问题芝加哥的移民激增正在给民主党在DNC主办城市带来麻烦汉堡通过自动驾驶面包车尝试实现微交通随着冠状病毒的传播使一个又一个城市停滞不前，这也引发了现代历史上可能是最大的全球儿童保育危机。“我们正在学习的，以及现在越来越受到关注的事实是，儿童保育使得其他所有行业能够运作，”反贫困非营利组织法律与社会政策中心（CLASP）的政策副执行董事汉娜·马修斯说。“没有儿童保育，父母无法上班。”

然而，在这个时刻，他们中的许多人正在努力尝试。在美国，一项凯瑟家庭基金会的最新调查报告称，三分之二的有18岁以下孩子的美国父母认为疫情对他们的生活造成了干扰。近一半年收入低于40,000美元的父母表示，在疫情期间寻找替代儿童保育服务有些困难或非常困难。而最可能感到挑战的父母是那些按小时工资工作（45%）和没有带薪家庭假（42%）的父母。

虽然一些家庭曾经能够依靠祖父母作为可靠的后备，但卫生官员已建议家庭让孩子远离那些因冠状病毒而面临更大风险的老年家庭成员。

虽然医疗工作者是受影响最严重的群体之一——最近的一项美国人口普查局分析计算出15%的医疗服务提供者有孩子，但家中没有家庭成员可以提供儿童保育——这一挑战也适用于其他被视为必要的企业，包括杂货店和公用事业公司，以及那些在零工经济中工作的人。现在在家工作的父母也面临着如何同时做两份工作的挑战，而对于单亲父母或有特殊需要孩子的父母来说，这一挑战变得更加艰巨。

一些地方政府正在拼凑儿童保育安全网，尽管资格可能有限。旧金山早期护理和教育办公室的评估经理王伟民表示，他所在的城市希望随着时间的推移扩大网络，以容纳更多类别的关键工作人员，例如杂货店和餐厅员工。但需要一些时间来了解有多少家庭选择将孩子送入该项目，而不是送给亲戚或朋友。有些人也可能会选择请假，自己照顾孩子。“很难评估需求会是什么，因为我们不知道我们不知道的事情，”王说。“这是焦虑的时期，所以很多父母可能会选择让孩子待在家里——但并不是每个人都有这个选择。”

对许多人来说，解决方案是个人和非正式的，将他们的孩子交给另一个家庭，或在Facebook上兴起的父母和保姆网络之间进行照顾交换。但越来越多的政府、非营利组织和初创公司也开始介入，以填补紧急工作人员的护理最紧迫的空缺。

政府正在与托儿所合作，优先考虑紧急工作人员，保持一些开放

在旧金山实施居家令后的几天，市和州官员与非营利提供者在幕后团结起来，为在Covid-19前线的父母的幼儿建立一个安全网。

他们必须解决一些困难的问题，包括如何确保教室在有太小的孩子时保持卫生，因为这些孩子无法简单地被指示保持六英尺的距离。“如何与两岁的孩子保持社交距离？”公共委员会First 5的执行董事特蕾莎·齐赫拉说，该委员会为旧金山周围的儿童保育项目提供资金。

现在，和其他九位自愿在吴怡东南工作的人一起，坎波斯在一个转变的环境中回到了与五岁以下孩子们的工作岗位。她的课堂容量从36人减少到12人。孩子和工作人员每天早晚都要测量体温。洗手和清洁表面在活动之间是常态。

其他政府也在鼓励一些托儿所继续运营以满足需求，但存在政府支持的广泛差异。在美国，像康涅狄格州和北卡罗来纳州这样的州通过提供财务激励或为生病的无保险工人提供保障来支持提供者。其他州，如纽约州，允许私人托儿所选择继续开放，并根据需要尝试将额外的志愿者和教育工作者安排到这些中心。

在日本，课后设施被允许继续开放，并将开放时间延长至早上8点，此前学校系统在3月突然关闭。这些私人和补贴的设施被称为gakudos，正在迅速满足新需求，除了已经注册的130万学生之外。

政府正在开放自己的应急中心

在3月16日关闭全国最大的公立学校系统后，纽约市在空置的学校建筑中设立了93个“区域丰富中心”，有5000名志愿者和教育部工作人员监督每个课堂最多九名孩子。每个中心为从学前班到12年级的孩子提供项目，遵循社交距离协议，桌子之间相距较远，清洁人员增加卫生例行工作以保持设施清洁。每个中心配备口罩、手套和洗手液，孩子们每天接受健康检查，市教育部副新闻秘书凯蒂·奥汉伦表示。

与旧金山一样，将纽约市的儿童保育供应与需求相匹配是一个持续的过程。截至3月31日，教育部已收到9,000个请求，针对全市五个区的31,000个可用名额。“我们日夜努力，确保他们能在我们的某个地点找到位置，”O’Hanlon说。资格标准很广泛，包括医疗工作者和急救人员、杂货店和药店员工，以及多个市政府机构的工作人员。O’Hanlon表示，教育部将继续监测需求，并考虑尽快将名额扩展到其他家庭群体。

“最大的挑战之一是心理上理解这种需求。”马萨诸塞州和密歇根州也设立了紧急中心——一些在空学校——由他们自己的员工和志愿者运营，面向多个行业的前线工作人员开放。

政府运营的设施在其他地方形式各异。法国正在运行一个类似于纽约市的系统：所有学校和儿童保育项目在技术上都关闭，但政府为医疗和紧急工作人员的孩子运营一些，由自愿返回课堂的教师和校长负责。目前，他们在全国范围内监管30,000名儿童，并采取额外的预防措施，例如每个教室最多10名儿童。韩国也在为教师运营的紧急儿童保育中心保持一些幼儿园和小学开放。政府还鼓励雇主提供灵活的工作时间，并向企业提供经济激励，以便让员工最多享受十天的无薪假期来照顾家庭成员，根据ABC新闻。

马修斯说，政府运营项目的关键是确保这些项目由懂得如何运营儿童保育中心的人设计，并且理解如何满足不仅是父母的需求，还有孩子们自身的需求，他们可能也在经历焦虑和创伤。

一些非营利组织为紧急工作者开放

与其他非必要企业一样，美国大约2700家YMCA大多数已经关闭。但几个城市已授权这家国家非营利组织，提供一系列社区项目给儿童和成人，继续为紧急工作者开放其儿童保育设施，包括“第二层级”的个人，如杂货店员工、教育工作者和公用事业工人，并不是所有州都认为他们是必要的。许多地点每天收费在25到44美元之间，其中一些提供经济援助，还有一些完全免除费用。与旧金山和纽约的城市项目类似，他们确保家庭知道他们通过限制成人与儿童的比例采取了额外的预防措施。在佛罗里达州的沃卢西亚县，分支机构每天检查儿童和员工的体温三次，并让孩子们每小时洗手，根据当地新闻站的报道。

Bright Horizons通常与雇主合作，在工作场所或附近提供教育和早期儿童保育，正在与阿里安娜·赫芬顿的Thrive Global和哈佛大学等组织合作，利用其800个中心中的150个作为必要工作者的免费托儿所。他们将接收婴儿和最多6岁的儿童，这些儿童将由该组织自己的教育工作者按照严格的安全协议进行照顾。在周二与彭博社的采访中，首席执行官史蒂夫·克雷默表示，该组织已经在西雅图、底特律和华盛顿特区开设了三个中心，并计划很快开设其他中心。

医学生为医院工作人员提供儿童照护

当明尼苏达大学的课程和轮转被取消时，三年级医学生伦丁·罗宾逊和她的朋友们决定动员他们的同学——以及其他当地大学的同学——为医院工作人员提供免费的儿童照护。自3月13日他们首次发送调查工人需求的谷歌表单以来，“MN CovidSitters”的组织者已经为超过190个家庭与大约300名健康和教学学生进行了手动匹配。最初这是一个临时系统，13名学生管理员仔细查看电子表格，根据家庭的工作时间和特殊需求为每个家庭匹配三到四名学生。罗宾逊表示安全是首要任务，因此他们与学校合作，确保学生经过背景检查，并知道如何照顾可能需要更多关注的儿童。

随着需求的增长，他们现在正在寻找更多志愿者。他们还与当地公司合作，希望建立一个应用程序，以简化这一过程，并使他们的服务能够扩展到其他城市。

“最大的一挑战是心理上理解这种需求，”她说。“你看到那些每天在诊所教你的人，或者教你如何插入静脉注射的护士，或者在自助餐厅为你做饭的人，突然之间没有了儿童照护。”

一个社区主导的算法正在将用户与法国附近的儿童照护连接起来

有很多人不符合各国政府设定的“紧急工作者”的定义，但仍然需要儿童照护来完成他们的工作。在法国，一个使用算法将志愿者与需要帮助的人匹配的网站引起了对儿童照护的极大兴趣，这占据了该网站在启动的前四天内收到的800个请求的三分之二。巴黎的经济学家格雷戈里·格雷莱和两个朋友——一个是网页开发者——推出了 En Premiere Ligne（法语意为“在火线中”），该网站将志愿者与在其邮政编码内寻求帮助的人匹配。然后，他们通过一封电子邮件进行连接，邮件详细说明了一方的标准和另一方的资质。双方可以选择接受或拒绝匹配——格雷莱说，这类似于Tinder。

当算法无法在寻找儿童照顾的家庭所在区域找到志愿者时，Grellet和他的团队会手动为他们寻找替代方案，有时通过调整算法或在数据库中查找可能足够接近的志愿者。目前，他的团队正在帮助一位在巴黎北部约30英里、人口800的小镇上有三个孩子的女性。

在网站上线四天内，他们从290,000名独立访客中收集了40,000名志愿者——这意味着每七个访问者中就有一个注册成为志愿者——并且收到了超过700个求助请求。“这是一个巨大的转化率，所以发生了一些事情，人们想要帮助，”他说。

现有儿童照顾应用程序适应冠状病毒

在欧洲其他地方，儿童照顾初创公司正在调整他们的产品，以满足当前的需求。英国初创公司Koru Kids最初专注于为工作父母寻找课后照顾，现在已扩展到通过将工人与可用的保姆匹配来帮助工人找到全天候照顾。在巴塞罗那，一些仍要求员工到办公室工作的公司——如制药公司——正在与Nannyfy合作，这是一个保姆服务平台，以帮助他们的员工找到儿童照顾的帮助。创始人Claudia de la Riva告诉该网站Sift，他们的请求从每月10到12个增加到每天16到18个。

父母组成非正式的儿童保育合作社

对于许多没有得到政府支持的父母来说，他们最好的选择是转向社区。在威斯康星州，州长托尼·埃弗斯允许儿童保育中心继续开放，并限制每个中心同时不超过10名员工和50名儿童。但对于莱亚·休戈来说，她是一家生物技术公司的化学家，正在努力开发冠状病毒疫苗，这对她六岁的女儿几乎没有帮助。可用的项目太贵，而且无法适应她的工作时间，而她的工作被视为必要工作。“这不是正常的时间表，所以没有托儿所愿意接收我的孩子，”她说。她的工作从早上6点开始，具体结束时间取决于当天的工作，可能会晚到晚上10点。

休戈曾有一个保姆，但她最近辞职了，因为她的免疫系统较弱。在冠状病毒爆发之前，她也曾参与过一个合作社——一群邻里父母互相交换照顾。自从学校关闭以来，大多数人选择退出合作社以避免感染。但休戈和该小组的另一位成员艾玛·罗斯组成了自己的共享，彼此之间的依赖比以往任何时候都要多。

现在的典型一天，罗斯在休戈的家里照看他们的孩子，而休戈则在工作。当罗斯需要休息去在线教授健身课程时，休戈的配偶（或者如果休戈在家，她自己）将接管照顾孩子的责任。

休戈说，如果她没有与罗斯的关系，她唯一的选择就是在Facebook上发出绝望的求助。即便如此，她也怀疑会有多少人提供帮助，因为她的女儿正在等待Covid-19的检测结果，这将需要几天。“这一切都没有奏效，”她谈到政府对危机的处理时说。

填补护理空缺

能够负担得起的人可能仍然可以使用常规保姆或育儿嫂来填补空缺，但某些居家令可能不允许这样做。正如 Urbansitter.com 在其网站上解释的，在湾区的所有七个县，保姆被视为一项必要服务是被允许的。但在科罗拉多州，“有更多限制，除非护理人员与家庭同住，提供儿童医疗护理，或提供护理以便父母/监护人能够为必要业务工作或执行必要的政府职能，否则是不允许的。”

这说明了在疫情期间以及可能漫长的恢复过程中解决儿童护理危机的复杂性。在美国，为低收入工作家庭提供儿童护理的成本长期超过可用的联邦补贴，许多小型项目的运营利润微薄。由于一些父母因 Covid-19 担忧而将孩子撤出，仍在运营的许多机构正在努力维持生计，而其他现在关闭的机构可能不会再重新开业。新的冠状病毒刺激计划包括为儿童护理和发展区块拨款计划提供 35 亿美元，但正如 CLASP 的 Matthews 所说，这只是对一个最近估计每年产生 990 亿美元经济影响的行业的小补救。

在美国，联邦《家庭优先冠状病毒应对法案》为家庭带来了一些缓解。员工在员工人数少于500人的公司和非营利组织，以及政府工作人员，现在有权享受12周的带薪假期，以照顾因学校关闭而无法找到替代照顾的孩子。雇主需要支付他们工资的三分之二，最高每日200美元，并且该立法保护员工因请假而失去工作的权利。

马修斯表示，这是一个良好的开端，但需要进一步改善：一些低收入家庭无法承担请假的费用，因为获得工资的三分之二可能不足以支持他们的家庭。而对大公司的豁免和其他漏洞可能会使 数百万低工资工人被排除在外。

“这需要全面解决，因此我们既要解决紧迫的儿童照顾需求，也要确保工人能够获得带薪假期，这样他们就不必在照顾和失去工资之间做出选择，”马修斯说。

与此同时，父母、邻居、紧急保姆和专业人士正在尽其所能填补空缺。在冠状病毒时代，儿童照顾不仅仅是让孩子们吃饱、休息和保持心理刺激，旧金山的教育工作者坎波斯说。这也是在小朋友焦虑的时刻，成为一种平静和稳定的来源。

“孩子们通过我们作为成年人的经历和行为在发展和学习，所以如果我们以恐惧的方式接近他们，他们就会学到这些，”她说。她回忆起最近一位年轻学生向Campos的同事请求击掌。这位教育工作者可能本能地会回答不——毕竟，避免手与手的接触是社交距离的第一条规则。相反，她蹲下身来回应了这个请求。“你最不希望的就是那个孩子感到被拒绝，”Campos说。“所以就是击掌——然后我们去洗手。”

来自东京的野原义明的报道.