马尔科·鲁比奥希望美国对中国采取更强硬的立场 - 彭博社
Jenny Leonard, Shelly Banjo
参议员马尔科·鲁比奥在他的华盛顿办公室。
摄影师:贾里德·索亚雷斯为《彭博商业周刊》去年,马尔科·鲁比奥因在Instagram上发布的一条帖子与他的孩子们陷入了麻烦。“亲爱的家长们,”鲁比奥在一张TikTok标志的图片下写道,这是一款中国拥有的社交视频应用,“如果你不想将个人数据捐赠给中国,那么今天就#删除TikTok。”(TikTok对此类指控予以否认。)一位恼怒的青少年回应道:“好的,老一辈。”但支持者们标记他们的孩子,评论道“立即删除”和“这早该说了。”鲁比奥的两个儿子,14岁和12岁,在一些父母让他们删除该应用后,受到了同学的指责。
彭博商业周刊体育博彩应用比你想象的更有毒苹果撤回了其在影院发布电影的重大计划廉价汉堡的终结哈里斯的竞选如何最终让拜登的表情包策略奏效试图阻止美国年轻人与一家中国公司分享他们的舞蹈动作,遗憾的是,未能成功:TikTok在美国青少年中仍然非常受欢迎。这并没有阻止这位有影响力的佛罗里达州参议员,他表示这现在是一个首要政策优先事项:切断北京与美国消费者、公司和资本市场之间的经济联系,他认为在新冠病毒爆发后,这一任务将尤为紧迫。
虽然许多共和党政治家——包括特朗普总统——都支持类似的想法,但鲁比奥因其努力的强度而脱颖而出,基本上无视商业游说团体的请求,要求他降低调门。“美国从未在工业、技术、地缘政治和军事领域面临过近乎对等的竞争者,因此这是一个巨大的挑战,它将定义21世纪,”鲁比奥说。“我们已经晚了。我们没有时间可以浪费。”
他所提议的立法将停止美国养老金基金购买中国证券,将中国公司从美国交易所退市,并进一步限制向中国销售敏感的美国技术,这与2018年5月生效的对华为技术公司的限制相一致。另一个他提议的法案,去年秋天签署成为法律,可能会冻结被认为对香港人权侵犯负责的中国官员的资产。
鲁比奥在最近几周辩称,冠状病毒大流行显示了对世界上人口最多国家的过度依赖的危险,该国是从口罩和手套到药品成分的医疗供应的主要来源——其中许多在美国现在急缺。
48岁的鲁比奥最近才开始关注中国。他从未去过那里,并表示没有计划去。出生于迈阿密,他在2000年代初迅速在佛罗里达州政治中崛起,最终成为州众议院议长。他于2010年当选为美国参议员,是在奥巴马总统任期内,党内寻找年轻新鲜领导者时崭露头角的几位共和党立法者之一。除了倡导移民改革——鲁比奥表示他仍然支持——他在第一任期的大部分时间里专注于传统的共和党事业,如减税和削减监管,令帮助他当选的茶党活动家们感到高兴。然而,随着他对经济和国家安全政策了解的加深,“中国不断浮现出来,”他说。“这算是一种我反向进入的问题。”
到2016年,他作为强有力的总统候选人开始时,世界上人口最多国家的经济影响成为他无法回避的问题。“你去中西部,去俄亥俄州,去那些曾经有这些社区的地方,这些社区依靠某些工作维持,”他说,“你会意识到这些行业并不是因为市场运作的方式而崩溃的。它们崩溃是因为一个国家的共同努力。”
当然,那次选举也显示了抨击北京的政治价值。特朗普承诺惩罚中国和其他他声称“强奸”美国的国家,即使在佛罗里达州也击败了鲁比奥。尽管他在那年11月轻松赢得了参议院席位,鲁比奥回到华盛顿时却有些迷茫,前工作人员和政治顾问说——不确定如何在一个特朗普主导的党内重新确立自己的地位,或者如何与一个曾在推特上嘲笑他为“小马尔科”的人找到共同点。中国是他们的优先事项一致的一个问题。从2017年开始,鲁比奥帮助领导国会的努力,限制中国电信巨头中兴通讯和华为技术公司的活动,美国指控这两家公司进行间谍活动。(这两家公司否认这些指控。)
最近,鲁比奥对削减与世界第二大经济体的金融联系的热情使白宫和传统的共和党金融支持者的生活变得更加复杂。去年,鲁比奥提出了 公平法案,该法案将迫使在美国股票市场交易的中国公司——超过150家,总市值超过1.2万亿美元——遵循美国会计标准,否则将被退市。另一项法案, TSP法案,将阻止一个关键的联邦养老金基金投资于被指控盗窃知识产权或受到美国政府制裁的中国公司。
去年秋天关于限制美国对中国公司的投资的讨论激怒了习近平主席的政府,知情人士表示——如此之多,以至于中国官员警告特朗普政府,采取限制措施将对贸易谈判产生后果。与此同时,银行和金融游说者涌入国会山,施压立法者将鲁比奥的法案搁置。
鲁比奥发现自己成为中国宣传机器的目标。今年五月,一家亲北京的香港报纸的头版刊登了一幅漫画,将他描绘成一个魔鬼,面带狡诈的微笑和尖尖的尾巴。随后,旗舰 人民日报称他为“小丑”,指责他“是美国国会中大多数反华提案的罪魁祸首。”即使在中国金融圈,许多高级银行家也明白参议院法案必须克服无数障碍才能成为法律,前高盛集团中国区负责人、投资公司普华资本创始人胡祖六表示,“人们对鲁比奥感到担忧。”
所谓的第一阶段美中贸易协议, 于1月15日签署,几乎肯定会朝着与鲁比奥的愿望相反的方向发展。该协议的一个关键条款允许高盛和摩根大通等银行设立全资的中国业务,能够在没有限制的情况下竞争本地业务,取代了严格监管的合资企业体系。如果这些放宽的规则得到全面实施——许多分析师对此表示怀疑——将为华尔街提供另一个强有力的动力,以抵制限制金融联系的努力。随着新冠疫情爆发后中国的生活开始恢复正常,为受到国内危机影响的美国公司提供了一个诱人的市场。
鲁比奥表示,他担心更大市场准入的承诺会削弱他的努力。他说,“几十年来,中国领导层一直委托美国首席执行官来到华盛顿,倡导我们为什么应该允许中国继续偷窃,因为这对短期准入有好处。”许多高管无疑会不同意这种说法,并认为继续与中国建立联系对他们的股东来说是最佳选择。例如,美国资产管理者“有信托责任将资金引导到[表现]最好的投资”,胡说。切断中国作为商业目的地的联系“只会伤害美国人民,”他说。
尽管如此,有证据表明,在长期对中国的顺从之后,至少美国商业界的一些元素正在逐渐接受鲁比奥的观点。去年,国家篮球协会休斯顿火箭队的总经理达里尔·莫雷因在推特上支持香港抗议者而激怒了北京,联盟迅速对“深深冒犯”中国球迷表示遗憾。但当国会中一群声音(包括鲁比奥)呼吁NBA采取更强硬立场时,联盟专员亚当·西尔弗随后宣布联盟将保护自由表达,拒绝道歉或惩罚莫雷,即使中国国家广播公司CCTV和腾讯的在线流媒体服务停止播放NBA比赛。
鲁比奥表示,他希望随着他的竞选活动的继续,其他美国商界人士愿意牺牲短期利益,以期重新平衡两国经济关系。“我认为在过去30年里,这个问题的星星并没有像现在这样对齐,”他说。
大约60%的美国人对中国持负面看法,2018年为47%,皮尤研究中心在2019年8月的一项调查中发现。在共和党人中,这一数字为70%。“他已经决定这是一个对他政治上有利的领域,”游说公司McLarty Associates的中国事务负责人约翰·霍尔登谈到鲁比奥时说。但从提出立法到真正通过可能会伤害美国公司利润的法律,还有很长的路要走。“最终,鲁比奥想要的可能永远不会发生,”霍尔登说。
鲁比奥则表示,他对中国的态度是基于基本价值观。他的父母在菲德尔·卡斯特罗掌权前三年逃离古巴,他在一个充满其他移民的迈阿密社区长大。他说,他对中国的斗争源于一种恐惧,即如果没有更强硬的美国回应,他的孩子们将生活在一个经济前景黯淡的世界里。“当我谈论年轻的美国人时,这不是理论,”他说。“他们生活在我的家中。”