特朗普放松监管的冲刺必须克服病毒障碍 - 彭博社
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摄影师:Demetrius Freeman/Bloomberg在这里注册 获取我们的每日冠状病毒通讯,了解您需要知道的内容,并且订阅我们的Covid-19播客 获取最新的新闻和分析。
特朗普政府正在争分夺秒,以在一项不为人知的法律使国会反对派更容易推翻其政策之前,锁定总统第一任期的放松监管议程。
监管机构正在加紧工作,预计下周将完成一些特朗普的主要倡议,包括放宽汽车的燃油经济标准和消除限制煤电厂汞污染的法律依据。如果唐纳德·特朗普总统在连任中失败,民主党重新掌控参议院,这种急迫性是必要的,以防止这些措施在明年被国会否决。
彭博社绿色英国发布强风警告,短暂雨水缓解后海伦给缺乏洪水保险的数百万美国家庭带来降雨拯救美国景观的竞赛,一次一颗种子致命的海伦飓风洪水为何在登陆前几天就开始“时间很重要,”宾夕法尼亚大学法学院的监管专家Cary Coglianese说。“在政府最后一年,任何延迟监管变更的事情都增加了逆转的风险,如果白宫的控制权发生变化。”
这项工作因冠状病毒而变得复杂,病毒使政府资源紧张,分散了政策制定者的注意力,并对任何与全球大流行无关的措施造成了公共关系风险。
白宫管理和预算办公室警告各机构负责人,上周表示冠状病毒现在是首要任务,除了“任务关键”的工作外,其他工作都被搁置。然而,根据两位要求匿名以讨论政府战略的人士的说法,机构官员现在正准备在下周尽快推进最终的燃油经济性和汞措施。
机构仍在亲自递交监管文件到国会
特朗普政府对24年的《国会审查法》所带来的威胁非常熟悉,该法赋予立法者特殊权力,可以在简单多数投票的情况下推翻最近的法规,而不必受到冗长辩论的束缚。国会中的共和党人利用这一法案在2017年取消了一系列奥巴马时代的规则。
废除权力适用于过去60个立法日内由联邦机构施加的法规——这一截止日期预计在5月中旬左右。但这一截止日期是一个动态目标,如果冠状病毒导致国会日程发生变化,可能会提前或推迟。
特朗普政府提前推进了一些优先级最高的法规,以避免《国会审查法》的截止日期,甚至将其汽车计划拆分,以便去年最终确定了其中最重要的一部分:对加利福尼亚州制定自身尾气温室气体排放规则的权力的打击。
现在,政府正在准备揭晓其汽车计划的第二部分:一项重设燃油经济性和排放要求的规则。环境保护署也正在推进发布最终规则,声称在燃煤电厂控制汞污染的要求成本过高,无法证明其合理性。
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还有其他一些努力,例如授权在阿拉斯加国家野生动物保护区出售钻探权,在冠状病毒被认定为大流行之前几周就已接近完成。
“他们真的在努力完成所有工作,然后这件事情升级到了现在的程度, understandably将一切搁置,”美国能源联盟的主席汤姆·派尔说,该联盟一直支持汽车计划。
虽然白宫信息和监管事务办公室仍在审查与特朗普大流行前优先事项相关的草案规则,但这些努力面临着冠状病毒引发的政策制定洪流。
特朗普的各个机构现在正在优先处理最高优先级的事项。例如,在环境保护署,臭氧和颗粒物的环境空气质量标准审查处于停滞状态,而该机构正在完成汽车和汞措施的工作。
“我们正在推进许多监管问题,”环境保护署署长安德鲁·惠勒周四对记者说。尽管新冠病毒导致员工在家工作,“我们所有的员工仍在工作。”
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美国商会全球能源研究所的高级副总裁克里斯托弗·吉思表示:“政府适当地专注于应对全球冠状病毒大流行和稳定经济。”
他说:“响应措施是全员参与,尽管监管改革仍然是商会和商业界的优先事项,但我们理解资源可能需要被转移。”
当立法者在明年一月宣誓就职时,他们将获得额外的75个立法日,以针对在国会今年休会时仍在CRA窗口内的任何规则。
即使没有CRA威胁,特朗普政府的任何所谓午夜规则也可以轻易被撤销。在政府最后30天内最终确定的规则通常可以被撤回,如果白宫更换领导人。而针对规则的持续诉讼可能使继任者更容易推翻这些规则。
在全球健康危机期间,现在实施有争议的政策可能会引发反弹,因为美国已有近75,000人检测呈阳性,超过1,000人因此死亡。
公众可能会想:“你们为什么现在还在处理这个,而不是处理Covid?”美国行动论坛的监管政策主任丹·博施说。博施表示,这对于三项提议的移民规则尤其如此,这些规则将限制寻求庇护者获得工作许可证的能力,并增加许多表格和申请的费用。
在呼吸病毒传播的情况下,推进削弱汽车和发电厂清洁空气要求的措施将是一个“巨大的错误”,美国进步改革中心的高级政策分析师詹姆斯·古德温表示。他说,这些法规本来就是个坏主意,而现在冠状病毒使它们变得更糟。
古德温说:“生活在空气质量较好的地区的患者生存率更高。关键是现在要推进能够提高我们应对这一流行病能力的政策。”