冠状病毒可能改变全球航空排放削减计划 - 彭博社
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摄影师：亚历克斯·克劳斯/彭博社新冠病毒正在威胁全球航空业更严格的温室气体排放目标，促使各国政府和监管机构考虑如何减轻影响。
航空公司感到担忧，因为在它们试图走出因全球疫情造成的收入损失期时，合规成本可能会急剧上升。
一位联邦航空管理局官员表示，包括中国在内的许多航空集团和国家一直在提出这个问题。该官员在匿名的情况下表示，预计明年生效的联合国协议可能需要进行修改，以使各国保持一致。
彭博社绿色海伦·普梅尔斯：美国南部遭遇百年最严重洪水英国发布强风警告，短暂雨水缓解后再度来袭海伦给数百万缺乏洪水保险的美国家庭带来降雨拯救美国风景的竞赛：一次一颗种子近年来，航空业的温室气体排放问题日益受到关注。联合国计划要求国际航班的航空公司从2021年开始对超过年均排放量的碳排放进行补偿，年均排放量的计算基于2019年和2020年。
但2020年的碳排放可能人为地偏低：新冠病毒疫情的爆发使全球航空旅行大幅减少，各国政府关闭边界，旅行者取消假期以减缓病毒传播。
“我认为没有人预料到交通量的潜在下降，因此排放量会达到如此大的程度，”国际航空运输协会航空与环境主任迈克尔·吉尔在一次采访中表示。
航空公司需要确定性
国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）于2016年在蒙特利尔由联合国国际民用航空组织通过，将涵盖国际航班的温室气体排放。
这家联合国机构正在对Covid-19对CORSIA的经济影响进行深入评估，此前中国在上周的蒙特利尔会议上提出了担忧，一位也要求匿名的欧洲委员会官员周四表示。
Covid-19的到来正值联合国和已经被该协议覆盖的航空公司希望将其扩展到目前尚未签署的国家之际。
航空公司在超过基准时需要购买的碳抵消类型已于3月13日获得批准，使公司能够在2021年开始日期之前进入抵消市场。
吉尔表示，航空公司需要确定性来开始规划其合规要求和成本。该航空公司集团在10月份估计，企业将在2021年至2035年间购买高达400亿美元的信用额度。
环保组织担心基准的变化可能会试图削弱联合国协议，并可能在未来几年内旨在提高其严格性，环境保护基金的法律顾问安妮·佩特松克在周四的采访中表示。
排放上升
全球商业航空的二氧化碳排放从2013年到2017年上升了21%，达到了8.6亿吨。2018年又上升了5%。
根据2019年环境与能源研究所的资料，美国作为全球最大的商业航空交通系统，占2017年全球碳排放总量的23.5%事实表。
但今年有所不同。当前估计显示，从1月23日到6月底，全球将取消至少420,000个航班，导致航空公司损失超过1130亿美元，国际航空运输协会发言人安德鲁·史蒂文斯在一次采访中表示。
国际航空运输协会内的290家航空公司，作为全球最大的行业组织并在联合国享有观察员地位，已要求协会了解2020年航班减少对其在CORSIA下要求的具体影响，吉尔表示。
来自82个国家的航空公司将在2021年至2027年间参与联合国计划的试点阶段，届时该计划将对该组织的193个成员国在2035年前变为强制性。美国、日本、加拿大、英国以及大多数欧盟国家都参与了试点阶段。
2022年CORSIA审查
联合国组织必须每三年对CORSIA进行一次审查，第一次审查将在2022年进行。审查将由该组织的36国理事会进行，并将参考该机构航空环境保护委员会的工作。
但基准问题可能要等到Covid-19的全部影响被了解后才能解决。
问题的规模在很大程度上取决于长期旅行模式是否会改变，或者乘客航班在今年之后是否会恢复。航空公司集团仍需经过严格的过程来决定最佳途径，但吉尔表示，他们会考虑2022年的审查。他说，今天的任何建议在一周内可能就会过时。
FAA正在对旅行中许多冠状病毒影响进行分类，并认为联合国计划目前是低优先级，FAA的一位官员在匿名的情况下表示。一旦有机会审查情况，基准的变化是非常可能的，而这些变化可以在不干扰CORSIA推出的情况下进行，这位官员说。
CORSIA的基准方法旨在考虑交通的突然变化，但国际民航组织无法推测理事会是否会根据当前情况强制进行审查，组织发言人安东尼·菲尔宾本周在一封电子邮件中表示。
“不过，这一直是一个以数据为驱动的过程，我相信所有相关方都认识到基准完整性的重要性，”菲尔宾写道。
在美国，航空公司正在向国会请求500亿美元的援助计划，以应对疫情。但任何帮助都应与降低排放的要求挂钩，八位民主党参议员在周三给两党国会领导人的信中表示。
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