一个新兴的冠状病毒担忧:驱逐 - 彭博社
Sarah Holder
来自冠状病毒对经济的冲击可能迅速导致那些生活在薪水之间的人被驱逐。约翰·摩尔/盖蒂图片社尼尔·哈钦森,一位52岁的舞台工作人员,常驻奥克兰,通常在春季很忙:游戏开发者大会在三月来到旧金山,谷歌的云计算大会在四月举行,Facebook的大型F8大会在五月来到圣荷西。在这期间,他会接到电话来帮助一些较小的演出和活动。随着因冠状病毒担忧而一个接一个地取消或推迟会议,哈钦森越来越担心支付公寓的租金。现场音乐会也干涸了。到季末,他预计将损失10,000美元的收入。
彭博社城市实验室城市更新如何导致城市暴动新加坡、马来西亚希望建立自己的深圳风格的超级中心新加坡未来的木制建筑存在霉菌问题芝加哥的移民激增正在给民主党在DNC主办城市带来麻烦“如果这持续到六月之后,前景就相当黯淡,”他说。
对于像哈钦森这样的许多人来说,感染Covid-19病毒的低级恐惧与迫切的经济焦虑感相互交织。在越来越多地方宣布紧急状态的情况下,大型活动被取消,公共交通不再拥挤,酒吧和餐馆的工作人员失去了小费,表演者的演出也被关闭。在昂贵的沿海城市,人们可以将超过30%的收入用于住房,错过一份薪水可能意味着无法支付租金。而拖欠租金可能意味着被驱逐。
为了保护低工资工人免受这些连锁反应的影响,加利福尼亚州的两个城市,旧金山和圣荷西,正在推进立法,暂停因冠状病毒相关关闭和停工而受到影响的人的驱逐。其他城市措施旨在为在病毒爆发时已经无家可归的人提供住房。新加坡和意大利已经在其冠状病毒爆发期间实施了防止新无家可归政策。
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“有些人将失去他们本可以赚到的收入,”旧金山监督员迪恩·普雷斯顿在周二提出了一项驱逐暂停法案时说。“我们希望确保在这种情况下,如果他们失去收入,他们也不会失去住房。”
在许多西海岸城市已经经历无家可归危机的时刻,Covid-19疫情突显了家的重要性。人们被建议待在自己的公寓和房屋内,以防止病毒传播。但对于那些没有自己庇护所的人——或者可能很快失去庇护所的人——这将不是一个选择。无家可归在一些美国城市已经造成了公共卫生灾难。人们担心Covid-19可能会加剧这一问题。
“在这个时刻,没有理由相信无家可归的人更容易感染冠状病毒,” Street Sheet 的编辑奎弗·瓦茨说,该刊物由旧金山无家可归者联盟出版。“但显然,如果在城市层面爆发,和我们合作的人就会受到影响。”
新冠病毒对60岁以上、有基础健康问题或已经免疫受损的人更具致命性。在全国范围内,大约一半的无家可归者年龄超过50岁,其中许多人在此之后首次陷入无家可归。在帐篷营地中,人们生活得比研究人员所说的新冠病毒传播半径六英尺要近得多;在收容所中,人们头对脚地睡在地板上。经历无家可归的人更不容易获得医疗护理,且更可能免疫系统较弱。
圣荷西市市长萨姆·利卡多表示,他所在的城市有超过6000名无家可归者,他在新闻发布会上表示,该市的立法旨在防止人们被驱逐,是一项部分出于保护“公共健康和公共安全”的举措。
周二,圣荷西市议会批准了该措施,而旧金山市市长承诺也会批准旧金山的措施。在这两个城市的新驱逐禁令规则生效后,任何提供文件——例如工资单——证明与新冠病毒相关的问题影响了其收入能力的租户,将有权对抗驱逐程序。该条例并不完全免除租金支付;它只是推迟支付,并防止房东进行不公正的驱逐。在普雷斯顿的计划下,租金在市长规定的紧急状态解除后才需偿还。在利卡多的计划下,禁令将持续30天,并可选择每月延长。
“现实是很多房东,尤其是那些在旧金山拥有租金控制单位的人,正在寻找法律上的方法来驱逐长期租户,这些租户的租金很低,”普雷斯顿说。“而这些人正是最容易受到影响的。我们想让这些房东明确,他们不能以此作为借口[来驱逐]。”
普雷斯顿说,加州法律在租金未支付方面尤其不宽容,允许房东发出三天的“支付或退出”通知。在通知发布后,“如果租户在三天内不支付,房东可以驱逐他们,即使他们后来筹集到钱,”普雷斯顿说。
“让驱逐法庭充满贫穷、病弱的人对任何人都没有好处。”在圣荷西,市长的果断行动得到了租户权利倡导者的赞扬。“我们的许多客户距离错过下一个租金支付只有一次小紧急情况,”硅谷法律基金会的住房专职律师迈克尔·特鲁希略说。那些面临风险的人主要是零工、合同工和小时工,他们无法远程工作或请病假,取消的班次或合同可能意味着灾难。
特鲁希略表示,驱逐禁令可以变得更强大。根据利卡多目前的提案,租户必须让房东知道他们在支付租金方面会遇到困难在到期日或之前,并提供与病毒相关的工作中断或关闭的完整文件。“根据我们的经验,对于某些租户来说,尤其是那些在零工经济中工作并拥有非正式收入来源的人,获取这些文件可能非常困难,”特鲁希略说。“理想的解决方案是无条件的禁令:在紧急情况下不允许因未支付租金而驱逐。”
市议员约翰尼·卡米斯告诉*《水星新闻》*,圣荷西的解决方案可能对其他城市工作者——房东产生负面影响。“我理解市长的担忧,但我们也不希望人们失去他们的生意,尤其是那些小型房东,因为他们对银行的义务不会消失,”卡米斯对该报说。
在旧金山,其他可能保护房东和租户的决议正在起草中——一项防止止赎,另一项推迟公用事业费用的支付,*《旧金山纪事报》*报道。
在全球范围内,保护租户的类似努力正在进行中。在新加坡,政府机构采取措施停止对因国家命令请假、进行自我隔离或因种族受到歧视的人进行不公平驱逐。
“被发现不负责任地驱逐居民的房东可能面临限制,甚至在未来被禁止将其公寓出租给外国工作许可证持有者,”阅读国家发展部、教育部和人力部的联合新闻稿。
在意大利,整个国家都处于隔离状态,副经济部长表示所有抵押贷款支付将被暂停。
在俄勒冈州,州长凯特·布朗本周因Covid-19宣布进入紧急状态,波特兰租户联合会(PTU)已开始传播一份请愿书,要求官员实施自己的驱逐暂停。该请愿书已获得1,800人签名,包括波特兰委员克洛伊·尤达利。
该组织的要求超出了旧金山和圣荷西提出的立法,认为州政府应该在危机期间禁止所有驱逐。即使驱逐并不是由于与冠状病毒相关的收入损失,他们写道,房东也可能通过将更多家庭留在街头而使他们面临感染的风险。
“让贫穷和生病的人充满驱逐法庭对任何人都没有好处,”PTU的联合创始人玛戈特·布莱克说。
为了保护那些已经无家可归的人,利卡多已暂停在圣荷西的所有无家可归者营地清理行动,这一举措也是无家可归者联盟建议旧金山采取的。当人们在半夜被强行驱离临时庇护所时,他们可能会与重要的医疗设备分离,失去睡眠,这会进一步削弱他们的免疫系统。
华盛顿州金县的官员们在报告了22例冠状病毒死亡病例后,购买了一家汽车旅馆,计划为生病或可能感染且无法自我隔离的个人提供住宿。此外,除了500万美元的清洁和人员配备工作,旨在保持无家可归者庇护所和导航中心定期消毒并全天候运行,旧金山还将提供30辆房车作为“隔离住房”,专门为任何感染病毒的无家可归者提供。
“在外面睡觉的人越多,他们面临的健康风险就越大,”无家可归者联盟的沃茨说。“不仅在危机时刻,通常情况下,每个人都应该有一个可以停留的地方。”
在尚未提出此类保护措施的地方,焦虑依然很高。在纽约布法罗,理查德·麦吉尔弗雷没有病假或带薪休假,正准备与怀有第一个孩子的女友搬进新公寓。布法罗尚未记录到冠状病毒病例,但恐惧正在迅速蔓延。“我在住宅物业管理工作,如果我感染了这种疾病,我将面临14天没有带薪休假,”他在一封电子邮件中说。“两周没有工资可能会毁掉我们的财务稳定——因为我和我的女友都处于无法在家工作的职位。”
因为纽约市人口超过100万的城市被禁止通过比州更严格的驱逐立法,纽约市的驱逐禁令必须来自奥尔巴尼。
三年前,舞台工作人员哈钦森说,他在租金上涨超过300%后被驱逐出旧金山的家,从那时起一直在不断更换租约。由于他住在奥克兰,这项驱逐禁令将不适用于他。“这个地区的收入不平等,本身就是一场灾难,”他说。“我们早就应该用上这个。”
更正:本文的早期版本错误地陈述了纽约州预先占有法的范围。纽约市被禁止通过比州更严格的驱逐法;较小的城市则不受此限制。