拜登的住房计划能赢得南卡罗来纳州的选票吗？ - 彭博社

众议院多数党鞭詹姆斯·克莱本与前副总统乔·拜登在南卡罗来纳州北查尔斯顿的南卡罗来纳州部长早餐会上。萨姆·沃尔夫/彭博社前美国副总统乔·拜登在2月25日南卡罗来纳州的民主党总统辩论中做出了一个引人注目的承诺：“我们将追究那些参与城市更新的人。”

他的承诺是针对一个问题的回应，关于候选人如何说服黑人选民相信他们会解决多年不平等的影响——这是在南卡罗来纳州初选前的一个关注问题，该州是第一个拥有相当规模非裔美国人群体的州，将对白宫竞选产生影响。

彭博社城市实验室城市更新如何导致城市动乱新加坡、马来西亚希望建立自己的深圳风格的超级中心新加坡未来的木制建筑存在霉菌问题芝加哥的移民激增正在给民主党在DNC主办城市带来麻烦这也是拜登在周六初选中争取（或保持）黑人选民支持的更大努力的一部分，前领跑者将其描述为他的防火墙。本周，拜登发布了一项住房计划，概述了在10年内支出6400亿美元。拜登的计划呼吁为租户提供联邦住房援助，为租户提供新的驱逐保护，并支持地方政府结束排斥性分区。

虽然候选人在辩论中提到了G字——对于那些在计数的人来说，这是城市更新在舞台上的第二次出现，用于2020年选举——但他的住房计划从未提及它，也没有涉及流离失所的问题。在南卡罗来纳州的舞台上，拜登没有机会解释他究竟会追究谁，或者当他抓住他们时会做什么。

在住房问题上，2020年竞选的候选人们各自追求自己的目标。几乎所有的民主党候选人都提出了详细的计划，以应对国家的住房可负担危机（只有美国众议员图尔西·加巴德尚未这样做）。住房是一个紧迫的危机，以不同的方式影响着每一个美国人，因此候选人提出雄心勃勃的提案是有道理的。虽然他们都承认同样的核心问题——没有足够安全、可负担、可及的住房选择——但候选人的计划在规模和范围上各不相同。

民主党领跑者、佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯接受了一项全国租金管制的计划，例如，马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦强调要扭转红线划定的历史种族不公。前南本德市市长皮特·布蒂吉格的住房计划因其解决集中空置的策略而脱颖而出，尤其是在像他自己这样的“锈带”遗产城市。明尼苏达州参议员艾米·克洛布查是唯一一个详细讨论农村住房问题的候选人。当然，这些计划包含了许多重叠的想法，但候选人所建议的内容差异很大。

拜登的住房计划是为他的竞选团队认为对他成功至关重要的受众量身定制的：南卡罗来纳州的选民和更广泛的非裔美国居民。在民主党辩论中，拜登夸耀他作为前公设辩护人的经验，这是他在计划中强调的一个点，以应对驱逐问题。他承诺如果当选总统，将会实施南卡罗来纳州代表和众议院多数党鞭詹姆斯·克莱本的法案，即2020年防止驱逐的法律援助法案。（拜登今天早些时候赢得了克莱本期待已久的支持。）

南卡罗来纳州的驱逐率在全国名列前茅。在大城市中，哥伦比亚的驱逐率排名第八；北查尔斯顿排名第一。该州还以在中型城市和小城市或农村地区的驱逐率中占据前十名的三个名额而获得了可疑的荣誉。除了支持克莱本的法案——该法案将为面临驱逐的人提供法律咨询——拜登还支持实施房主和租户权利法案。

扭转特朗普政府下的近期挫折是拜登的另一个优先事项：他提出了加强 社区再投资法的想法，恢复 公平贷款和机会办公室，并回退联邦规则对 差别影响和 积极促进公平住房的变化。该计划还将激励社区消除导致隔离以及高住房成本的排斥性分区计划。在限制性分区方面，白宫和民主党甚至可能找到一些 共同点。

但是，城市更新？还是搬迁？副总统的计划仅在最广泛的意义上触及这些问题。如果拜登政府能够通过国会获得一个新的租户税收抵免，例如，或者使第8条住房券对每个符合条件的家庭可用，那么他的政府确实会直接应对搬迁问题。这并没有回答拜登所指的具体是谁，当他承诺追究参与城市更新的人时。他是指奢侈开发商吗？还是反对邻里建设的狂热者？也许他只是想显得亲民。（竞选团队没有回应评论请求。）

南卡罗来纳州的选民和立法者都渴望谈论住房可负担性，南卡罗来纳州住房金融与发展局（SC Housing）住房倡议与创新主任约翰·泰勒表示。虽然他拒绝谈论任何特定候选人的计划，但他指出南卡罗来纳州的一些住房问题，包括全国领先的驱逐率。

南卡罗来纳州的住房紧张源于两个强大的地方产业：旅游和制造业。这些就业的源泉是好的，但城市并没有允许这些增长产业所需的住房开发量。而且许多工作，尤其是服务工作，薪水不足以跟上查尔斯顿或哥伦比亚的住房成本。因此，虽然南卡罗来纳州的住房对其他主要沿海城市的居民来说似乎是可负担的，但对于吸引到强大劳动市场的酒店和餐厅工人来说，仍然遥不可及。

“查尔斯顿是一个旅游胜地。在市郊，查尔斯顿是一个制造业中心，”南卡罗来纳州住房局的通讯主任克莱顿·英格拉姆说。“这是每个人都想去的地方。但由于附近的生活成本，发展正在放缓。”

中型城市、小城市和农村地区也遭受着根深蒂固的贫困和恶化的住房状况。南卡罗来纳州住房局官员希望重新使用一个旧词来描述住房不安全： “庇护贫困，” 指的是家庭在支付租金后面临的餐饮、医疗和交通资金短缺。南卡罗来纳州约三分之一（32%）的家庭，包括超过一半的租户，面临某种程度的庇护贫困——这造成了84亿美元的成本，由公共援助、私人慈善或个人剥夺承担。

泰勒表示，州级对南卡罗来纳州住房危机的一个解决方案有两党支持，即 《劳动力和老年人可负担住房法案》。该法案将创建一个州级住房税收抵免，以匹配联邦 低收入住房税收抵免 计划，这是全国创造新可负担住房的最佳引擎。通过叠加这些税收抵免，住房机构和开发商可以建造更多可负担住房，并在目前无法实现的地方使其更加可负担。

“这个[州税收抵免]将允许我们在那些高增长地区进行更多开发，比如查尔斯顿，”泰勒说。“但它也将允许我们对一些更为贫困和农村地区的困扰住房进行修复，这些地方在开发经济适用房时可能被人们忽视。”

南卡罗来纳州的选民在周六投票时不会有太多时间来消化拜登的住房计划。或者任何其他候选人的住房计划。不幸的是，这个问题只提到了一瞬间，候选人们就开始互相大喊大叫其他事情。这真是可惜。住房与正义、教育、财富和可持续性交织在一起，是棕榈州的高优先事项。

“住房在南卡罗来纳州是一个大问题，”泰勒说。“这不仅仅是一个需求。立法机构正在讨论这个问题，并希望采取行动。可能从未像现在这样被讨论过。”

*(免责声明：*迈克尔·布隆伯格也在寻求民主党总统提名。他是彭博社的创始人和大股东，该公司最近收购了CityLab.)