一项大胆计划以解除美国学校中不平等的“定时炸弹” - 彭博社
Craig Torres
克雷林小学的五年级学生早上在教室里安顿下来。
摄影师:Kristian Thacker 为彭博商业周刊位于马里兰州克雷林的这所小学,坐落在阿巴拉契亚山脉一个恢复的煤炭装载场上,村庄人口为260人。除了阅读、写作和算术,学生们还可以在外面的谷仓里照顾小鸡和小羊。他们还通过测试附近河流的水来学习污染问题。
这是一个充满温暖和好奇心的地方——就像大多数送孩子来这里的家庭一样,它缺乏资金。“我希望他们有选择,”校长达娜·麦考利说。学校因其环境教育项目而获得广泛认可。但没有资金用于辅导,学校数学学院的资金也已经枯竭。
彭博商业周刊体育博彩应用程序比你想象的更具毒性苹果公司撤回了其在电影院上映电影的重大计划廉价汉堡的终结哈里斯的竞选如何最终使拜登的表情包策略奏效日益加剧的不平等现在已成为美国公共辩论的核心,笼罩着几乎所有政策讨论,从贸易到利率,并可能在今年的总统选举中占据中心舞台。美国的教室是一个可以遏制这一趋势的地方。
校长达娜·麦考利与学生们沿着克雷林小学后面的步道散步。摄影师:克里斯蒂安·萨克为《彭博商业周刊》拍摄麦考利和她的团队正在努力为来自低收入家庭的孩子们提供更好的教育起点。这可以导致体面的薪水和在一个越来越注重技能和知识的经济中拥有一席之地。但由于美国学校系统的资金来源方式,它往往反而加剧了不平等。现实是,如果上学的孩子们条件更好,麦考利的学校将拥有更多资源。
马里兰州——一个相对富裕的州,但在包括巴尔的摩和克雷林等农村地区也有贫困的地方——正在努力打破这种循环,在这个循环中,资金不足的学校系统培养出贫困的成年人。它开始了某些专家所称的近年来州政府尝试的最大教育改革之一,费用高达数十亿美元。
美国学校的大部分资金来自州和地方当局。后者通常依赖财产税来筹集收入,并且在富裕社区中更容易做到。经济政策研究所的研究员伊莱恩·韦斯说,这是一个“独特的美国”系统。她说,它的分配后果是“独特的糟糕”。“一些孩子,仅仅因为他们出生的地方,将获得更少的资金。”
美国公立小学和中学的收入来源
2015-16学年的数据是最新可用的
数据:国家教育统计中心
在今年的立法会议上,马里兰州的立法者正在考虑一项提案,该提案将通过州和地方当局增加教育支出,到本世纪末每年增加40亿美元。目标是教育成果——最终是更好和更公平的社会和经济成果。
起草该计划的委员会表示,它希望改变一个“基于收入、种族和其他学生子群体的学生成就存在明显差距”的学校系统。委员会表示,马里兰州不到一半的幼儿园学生进入学校时已做好学习准备,测试显示该州只有大约三分之一的高中三年级学生“为大学和职业做好准备”。
委员会的负责人、前马里兰大学校长威廉·基尔万称,美国人口中大量群体的教育不足是一个“定时炸弹”,它“就在那里,显而易见却被隐藏着。”
克雷林小学。摄影师:克里斯蒂安·萨克为《彭博商业周刊》拍摄基尔万提案基于麦考利在克雷林每天经历的现实:孩子们走进教室时带着问题,除非解决这些问题,否则他们不会学到太多。该提案设想为3岁及以上的儿童提供全日制学前班,扩大家庭支持中心,并改善教师的薪酬和职业发展路径。贫困集中度高的学校将获得咨询和健康服务。
马里兰州政府将为该项目支付一部分费用,并发挥再分配的作用,将更多资金引导到较贫困的地区,例如克雷林所在的加勒特县。到2030年,州支出将比现行法律增加27.7亿美元,而地方资金将增加12.3亿美元。
保罗·爱德华兹曾在加勒特县担任市长、教师和教练,他的家族在这里生活了四代人,现在是县委员。他表示,找到资金来支持这一提案将“非常困难”,因为加勒特县最近提高了税收,并担心会驱赶居民和雇主。随着公司为了寻找更低的成本而跨境迁移,或迁往拥有技术熟练劳动力的地区,留住农村地区的工作岗位是一个高优先级。他还承认了另一面:县内新企业面临的最大挑战是找到合适的工人,而教育对此至关重要。
这所学校因其环境教育项目而广受认可。摄影师:克里斯蒂安·萨克为《彭博商业周刊》拍摄支持基尔万计划的马里兰教育工作者工会也提出了同样的观点。它认为,阻止这些地方人口下降的唯一方法是使其对雇主具有吸引力,这意味着必须拥有一个高于平均水平的学校系统。工会还表示,加勒特县将获得比其自有资金更多的州援助。
该县的情况说明了数百万美国人所缺失的东西,即使在经历了十年的经济扩张后,国家整体上也变得更好。加勒特的失业率仅为4.2%,但应税收入在马里兰的24个县中是最低的。
克雷林小学的孩子们。摄影师:Kristian Thacker 为《彭博商业周刊》拍摄尽管美国的收入不平等问题持续恶化,但富裕和贫困学生之间的表现差距至少停止了扩大,罗格斯大学专注于教育融资的教授布鲁斯·贝克说。“在某种程度上,我想这可以算是一种胜利,”他说,但要缩小差距需要大量时间和资源,特别是针对高需求地区。“一些州正在努力”对抗不平等,贝克说。“但他们正在对抗一个非常强大的力量。”
81岁的基尔万说,他这个年纪的大多数人已经退休,把政治斗争留给了其他人。但作为一名终身教育工作者,他感到担忧——不仅仅是关于他自己所在的州。“我们在美国有这些可怕的收入差距,”而教育差异使得这些差距更糟,他说。
他预计,随着州立法机构开始辩论以他名字命名的计划,将会展开激烈的斗争。“谁知道我们是否能成功,”基尔万说。然而,他对如果计划通过的前景感到乐观,“这将是湖中一颗石子的投掷,可能会在我们国家引起涟漪。” 阅读更多: 在美国,您需要多少钱才能进入1%?