商务部：2019年为近年开放举措最多、力度最大、层次最深的一年

【环球时报-环球网报道 记者倪浩】12月30日上午，商务部全国商务工作会议媒体吹风会在北京召开。商务部外资司司长宗长青在发言时指出，与过去几年相比，总体上，2019年是中国自主开放举措最多、开放力度最大、开放层次最深的一年，形成了扩大开放、吸收外资的“组合拳”，有力稳定了外商投资的信心和预期。

首先在外资准入上取得新突破。修订发布2019年版外商投资准入负面清单，全国版清单条目缩减至40条，允许外资在更多领域独资经营;外资政策取得新突破。推动出台《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》，政策措施更加全面、深入，回应了更多外商关切，对外资企业国民待遇和合法权益的保障力度更大;外资法治建设取得新突破。推动出台一部法律(外商投资法)、两部条例(外商投资法实施条例、优化营商环境条例)，着力营造法治化投资环境。牵头组织全国性涉外法规清理，全国修订和废止与外商投资法不符的法规规定400多部，为外商投资法顺利实施提供保障。今年以来，仅商务部就废止了与外商投资相关的部门规章8部、规范性文件56件;外资促进取得新突破。发布《鼓励外商投资产业目录》，合并《外商投资产业指导目录》鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》，新增鼓励条目10%以上，扩大了外资享受税收、土地等优惠待遇的范围。

宗长青披露的数据显示，今年前11个月全国实际使用外资8459.4亿元人民币，同比增长6.0%。预计全年使用外资按人民币计增长5%左右，按美元计增长2%左右。

宗长青指出，当前，中国吸引外资形势更加复杂严峻，全球跨国投资总量仍处于较低水平，引资竞争日益激烈，稳外资不确定性增多。但总体看，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，吸引外资具有综合竞争优势，中国仍是多数跨国公司的重要投资目的地。