雪域高原一甲子 西藏脱贫换人间

中新社拉萨12月29日电 题：雪域高原一甲子 西藏脱贫换人间

作者 曾嘉 赵延 赵朗

冰雪寒天的12月，中国海拔最高的西藏自治区双湖县约2900人离开了平均海拔5000米的居住地，来到海拔相对较低的雅鲁藏布江南岸贡嘎县境内，搬进了敞亮的新居。

海拔5000米以上地区被国际医学界公认为极高海拔，人均寿命较低。西藏官方近年来实施极高海拔生态搬迁，双湖县三个乡的整体搬迁是其中人数最多、跨度最远的项目。

今年是西藏民主改革60周年，在中央政府各项政策资金倾斜下、内地省(区)市支援帮扶下，西藏三百多万民众共同努力，雪域高原已从一甲子前的刀耕火种，迈向小康社会的大门。

数据显示，2018年西藏全区生产总值按可比价格计算，比1959年增长了约191倍。农牧民年人均可支配收入已超过万元(人民币，下同)。

尽管如此，贫困人口仍是被广泛关注的问题。西藏此前被中国官方认定为唯一省区级集中连片深度贫困地区，且不说地广人稀扶贫难度大，单说高海拔已成为脱贫最难克服的自然障碍。在脱贫这条路上，西藏走得极艰辛。从上世纪90年代，西藏便已实施区域整体减贫、开发式扶贫。

在西藏，很多地方自然条件严酷、生存环境恶劣、“一方水土养不活一方人”。考虑到脱贫问题复杂，西藏以发展产业、易地搬迁、教育和生态补偿、社会兜底保障等措施，力争覆盖所有贫困人群。

如双湖县易地搬迁作为最有效的扶贫方式之一，当地政府不仅为搬迁至低海拔民众“包新房”，还安置就业。至2019年，西藏建设了975个易地扶贫搬迁安置点，累计搬迁26.6万人，这个数量相当于中国内地一个县城的整体搬迁。

刚刚闭幕的中共西藏自治区委经济工作会议上发布，至2019年，西藏62.8万贫困人口脱贫，其中，19个贫困县区达到脱贫摘帽标准。加上此前宣布的55个脱贫县区，经计算，西藏所有县区达到脱贫标准。

记者从西藏官方获悉，2016年以来，西藏脱贫攻坚累计财政投入591.24亿元，其中中央投入超过半数，2019年西藏贫困发生率降为零，历史性消除绝对贫困。

民众不仅获得更好的生活环境，同时还得到享受医疗等各项社会保障的权利。西藏自治区卫生健康委主任格桑玉珍称，全自治区总人口从民主改革前的不足120万人，增加到343万人。2016年至今，西藏全区“因病致贫、因病返贫”贫困人口从63394人下降到目前的7005人。

与此同时，西藏的教育、交通、生态文明等也得到了迅速发展。60年来，青壮年文盲率由旧西藏的95%下降到0.52%。截至2018年底，西藏公路通车里程达到9.78万公里，其中乡镇、建制村通达率分别达到99.71%、99.52%。据中科院和相关部门的监测评估显示，西藏高原各类生态系统结构整体稳定，生态质量稳定向好，主要城镇环境空气优良率保持在95%以上。

西藏藏学专家车明怀表示，只要是不带偏见的人，就会客观地认识并实事求是地看待西藏这60年的巨大变化。西藏的脱贫攻坚战，创造了历史发展的奇迹，而发展的脚步亦永不停歇。(完)