未向国会报告，日本政府便决定派兵中东 民众聚集首相官邸抗议

【环球时报驻日本特约记者 孙秀萍 环球时报特约记者 闫楚】日本政府27日未向国会报告便宣布决定向中东地区派遣海上自卫队，引发反对党和民众对政府独断专行以及违反宪法的担忧。

据日本《读卖新闻》等媒体报道，日本政府周五通过内阁决议，决定向中东派遣260人左右的自卫队士兵，以及一艘护卫舰，配合两架P-3C巡逻机共同行动。日本自卫队的任务是保证该国船舶的航行安全，不参加以美国为首的霍尔木兹海峡联合“护航”行动，但护卫舰和巡逻机搜集的情报计划与各国共享。护航任务暂定一年，之后可能延长。在执行任务期间，如果日本船舶受到攻击，有关船只可以不受宪法约束，而是按照自卫队法第82条规定行动。中国社会科学院日本研究所副研究员卢昊27日接受《环球时报》记者采访时表示，这意味着自卫队将以首相及防卫大臣许可为前提，取代海上保安厅进行“执法行动”，在受到攻击时可自卫，但其武力行使范围和权限仍受到严格限制。

法新社称，这是日本自2016年修订新安保法赋予自卫队更大活动范围后，首次正式向海外派遣部队。日本《朝日新闻》认为，政府无法解决自卫队在对待意外状况时的违宪问题。日本宪法规定，自卫队只能专守防卫，不能发起攻击。此外，自卫队内部有人担心，由于训练时间有限，而日本和美国共享情报就等于事实上和美军一体化，这将增加自卫队队员执行任务的危险。

前日本内阁官房副长官助理柳泽协二批评说，派兵决定可能导致日本的中东外交政策自相矛盾。日本自卫队在中东将与美国组织的“护航联盟”进行合作，美国和伊朗目前关系日益敌对化，而日本又无法与伊朗为敌，“贸然地派遣防卫力量前往中东，可能影响日本在中东的平衡外交”。

日本反对党议员和市民团体27日在首相官邸前举行集会，对政府的派兵决定表示抗议。据《日本经济新闻》报道，立宪民主党代表枝野幸男表示，在明年国会上将就此问题对政府进行严厉质询。