“猫狸岭隧道货车起火5死”事故调查组：货车挂靠单位负主责

浙江省应急管理厅官网12月27日发布《G15沈海高速猫狸岭隧道“8．27”较大货车起火事故调查报告》，调查组认定这是一起较大生产安全责任事故，事故货车实际所有人和驾驶人秦后雨（男，47岁）对事故发生负有主要责任，涉嫌重大责任事故罪，已移交公安机关追究刑责；货车挂靠单位灵璧中粮公司、新余东方公司负有主要责任，建议依法进行行政处罚，相关责任人移交司法机关追究刑责；台州甬台温高速公司负有次要责任，建议对有关人员给予政务处分。

8月27日傍晚，G15沈海高速猫狸岭隧道发生一起较大货车起火事故，造成5人死亡、31人受伤（其中15人重伤），直接经济损失500余万元。

经查，事故货车由皖L28601号重型半挂牵引车和赣KG379挂号重型低平板半挂车组成，均为秦后雨出资购买，采取挂靠方式经营货运，分别挂靠在灵璧县中粮运输有限公司和新余东方汽车运输有限公司。秦后雨的驾驶证状态为逾期未审验，累积记1分，事故发生前无道路运输亡人事故记录。经调阅事故皖L28601牵引车动态监控数据，该车8月24至25日存在10余起疲劳驾驶报警信息；8月26至27日无行驶轨迹信息，存在疑似关闭或屏蔽动态监控终端设备的行为。

8月26日下午，秦后雨驾车从安徽宿州市萧县某公司装载27.8吨的聚氨酯合成革，运往浙江台州温岭市和温州。27日18时22分，车辆驶入G15沈海高速猫狸岭隧道，2分钟后半挂车左侧第四轴内档轮胎爆胎（距隧道起点约1627米），1分钟后挂车底部有明火出现。秦后雨在不知情的状况下继续行驶，经多个侧方超越的车辆驾驶员提醒，于18时26分将货车停靠于慢速车道（距隧道起点约1775米、终点约1810米），下车检查发现第五轴右侧轮胎处燃烧，火势快速引燃装载的合成革货物，释放大量有毒浓烟，迅速向行车方向蔓延，造成隧道内滞留人员及救援人员5人死亡、31人受伤（其中15人重伤），隧道设施、车辆、事故货车及货物严重受损。秦后雨发现火情后，迅速返回驾驶室，取出车载灭火器灭火，但没有控制住火势。18时30分，巡逻至此的台州高速交警发现火情，下车灭火，并向指挥中心报告，请求增援。事后检查统计，事故货车所载合成革货物几乎燃尽，各单位投入救援力量79人，将400余辆社会车辆阻截在火场外，共搜救出被困群众18人，转移疏散100余人，指挥通过人通、汽通门自救逃生11人。9月5日，猫狸岭隧道抢修后恢复通行。

调查组认为，事故的直接原因是“赣KG379挂”号重型低平板半挂车在行驶中，第5轴右侧制动器处于拖滞、卡滞状态，导致车轮温度升高，轮胎受高温传导后起火，引燃车载合成革，短时间产生大量有毒烟气并迅速蔓延，致使隧道内滞留人员、救援人员因大量烟气吸入窒息伤亡。驾驶人秦后雨日常车辆维护保养不到位，未及时发现并排除隐患，事故发生后应急处置不当。

间接原因包括：灵璧中粮公司、新余东方公司安全生产主体责任落实不到位，安全生产管理制度不完善、执行不到位，未落实《道路交通安全法》等规定的定期进行安全技术检验；事故车辆轮胎燃烧后，引燃所载可燃物聚氨酯合成革，短时间产生大量有毒烟气，在隧道内向行车方向迅速扩散，致使车辆阻滞、滞留人员疏散困难；隧道应急联动预案不够完善，现场应急指挥联动机制需进一步顺畅，台州甬台温高速公司应急预案培训演练不到位，现场处置时未能及时发挥广播的作用。

调查组认为，事故暴露出道路甩挂运输车辆安全管理、高速公路隧道应急救援协同还存在问题和薄弱环节，建议强化高速公路隐患联合防范机制，加强道路运输安全监管，提升隧道事故联动应急处置能力，落实高速公路运营企业主体责任，加强隧道自救逃生宣传教育。