陈粮冲击新粮市场稻麦“质优价低”问题凸显

产业强，粮食安。《经济参考报》记者走访多家粮食加工企业了解到，当前粮企延伸产业链、提升价值链、打造供应链成效显著，但融资难、融资贵仍是粮企提到的高频词，稻、麦“质优价低”令粮企承压，陈化粮冲击新粮市场，低价进口大米冲击国内低端大米市场，产业面临转型阵痛。

今年小麦产需平衡有余，价格有所回落。稻谷供大于需，价格明显回落。“质优价低”问题凸显，粮企融资难反映突出。

江西吉安市吉水县金田粮油集团有限公司通过合理安排种植，从7月到12月可产三季稻。公司副总经理李春勇介绍，今年早稻市场价格走低，夏收的普通杂交稻谷价格为每百斤65元到70元，比去年同期下降15元到20元。“加工企业对普通品种兴趣降低，质量差的稻谷只能进入工业或饲料市场。”

江苏远望富硒农产品有限责任总经理汪长乐表示，一些民营粮食加工企业起初执行优质优价政策，每斤比市场价高0.2元/斤收购优质小麦，但后来夏粮价格走低，优质小麦卖不出高价，一些小企业亏损严重，甚至破产倒闭。“收的库存越多，亏损越严重。”

目前，融资难仍是制约粮企生产转型的一大难题。陕西雍城面业有限公司总经理王鹏飞透露，企业以前每年可从当地农发行等筹集6000多万元贷款，但今年少了1500万元左右，主要原因是银行对抵押物提出了更高要求。

江西鄱阳湖米业有限公司负责人李蒙蒙表示，去年拿出价值一亿元的物业作为抵押，向一家政策性银行贷款6000万元，近五个月后才批下来3000万元，导致订单粮款支付延期一个月。“如今粮食约九成集中在种粮大户手里，延期支付粮款影响他们对企业的信任。”

此外，陈化粮对新粮市场的冲击，导致竞争失序。汪长乐说，政策性储备粮出库慢，市场上粮源偏多，甚至混乱。“经营新粮、做品牌的大厂，‘玩’不过那些‘作弊’的小厂，他们在新粮里掺陈粮卖，价格压得很低。做品牌和口碑的企业，不愿掺陈粮，就很被动。”他说。

记者走访了解到，东部一些县区2015年的储备陈化粮还没有出库。有业内人士质疑，一些地区存放三年以上的陈化粮偷偷入市，冲击新粮市场。江苏射阳大米集团有限公司负责人徐苏阳介绍，“射阳大米”在上海热销，“但冒牌的‘射阳大米’很多，他们掺着陈米卖，所以价格低，扰乱市场”。

此外，受访的粮企经营人员告诉记者，进口的低价大米冲击国内低端大米市场。江西鄱阳县农业农村局局长张鹏介绍，越南进口同品质大米市价比国内低端米还便宜约0.3元/斤。“进口的越南米价格为1.5元至1.6元/斤，对南方普通大米市场形成冲击。”

一些受访的业内人士认为，作为低利润涉农企业，当前仍少不了政府扶持。王鹏飞透露，今年政府对面粉加工企业的支持力度降低，支持额度小、申请难度大是众多粮企共同面临的难题。一些粮企负责人呼吁，在项目申请、贷款帮扶等方面，政府继续加大对粮企的支持力度。

首先，强化陈化粮销售处理和监管工作。江苏艾津农业科技服务有限公司董事长张申伟建议，明确各部门职责，强化监管，规范市场秩序，既保护合法经营的粮食加工企业，也保护消费者权益。

其次，加大贷款支持力度。李蒙蒙建议，政府可鼓励政策性和商业性金融机构，从贷款额度、期限等方面，加大对地区龙头粮企及大型社会化服务组织的支持力度。同时，引导金融机构建立信用体系和企业信誉机制，简化贷款流程。

再次，充分发挥粮食加工转化引擎作用，着力打造链条完整、效益良好的粮食产业经济体系。张申伟认为，当前粮食生产处于由“托市粮”向“市场粮”转变的阵痛期，但阵痛比长痛好。“受国内外市场不景气等因素影响，粮食加工企业普遍经营艰难。建议完善财税引导扶持政策，加速培育全产业链。”

最后，调整生产经营服务补贴方向，加大对带动粮食生产转型企业的支持力度。“比如，增加对企业仓储物流建设、设备升级改造、品牌打造等方面补贴。”江西吉水县农业农村局局长叶太说。