北海航线15年内货运量将翻四番

【环球时报综合报道】俄罗斯远东发展部副部长亚历山大·克鲁季科夫(Aleksandr Krutikov)11月宣布，修订后的北海航线发展计划已提交政府审议。这条西起喀拉海峡、东到普罗维杰尼亚湾的航线全长5600公里，俄计划到2024年将北海航线货运量增至8000万吨。

“北极在石油和天然气行业的地位将继续加强”，亚历山大·克鲁季科夫说：“我们完全可以实现将天然气产量提高到总产量的90%，石油提高到25%。北极每年出产液化天然气1.2亿吨，确保俄罗斯在全球液化天然气市场上占领先地位。未来15年内，俄罗斯北极地区将出现一个新的经济产业石油天然气化学产业，并将获得长足发展。所有这些因素将使北海航线货运量增至年1.6亿吨，是2018年的8倍。”

俄罗斯联邦交通部的数据显示，2018年北海航线的货运量为2000万吨，是此前一年的两倍。其中过境运输约占5%。

北海航线在俄罗斯北部海岸沿北冰洋延伸。根据专家的说法，经过北海航线从亚洲一些最大港口到欧洲的货运时间可以缩短10%-30%。但俄罗斯国立交通大学道路及建筑工程设施学院院长塔伊西亚·舍皮季科(Taisia Shepitko)提醒称，北海航线尚存在港口建设及入口装备不完善等问题。

到2024年，一系列发展北海航线港口基础设施的措施将实施，其中包括在萨贝塔港建设“清晨”液化天然气和凝析气码头，水下水利工程设施、防冰设施、航行安全设施以及改造通往港口的通航通道。根据俄国家项目“北海航线”的设想，这将使俄罗斯海港的吞吐量增加2160万吨。此外，还将新建四艘液化天然气驱动的破冰船提供破冰船队服务，这样可以确保船只全年都能从萨贝塔港运出液化天然气。

“随着矿产资源中心的积极开发，北海航线货运量将大幅增加，这意味着基础设施和造船业也将积极发展，”亚历山大·克鲁季科夫表示。他说：
“我对到2024年货运量达到8000万吨没有丝毫怀疑，而到2030年货运量有望达到1.2亿吨。未来10年，北海航线货物运输量将基本上形成规模。北海航线将满足俄罗斯供货商对破冰船、导航、通讯以及安全的需求，为船只以商业速度全年通航打下基础。这是将国际货物运输转到北海航线最必要(目前还不够)的条件。”

远东发展部定下了将北海航线打造成在全球范围内极具竞争力的运输走廊，从本世纪30年代起扩大国际运输量。

克鲁季科夫表示：“我们必须保证这种运输的规律性和可预测性，得益于政府支持，经北海航线运输的成本应略低于南方航线，至少在前几年是这样。重要的是要让运输公司和供货商相信，通过北海航线运输货物是安全和准时的。我们已经开始研究在摩尔曼斯克和彼得罗巴甫洛夫斯克-堪察加之间建立一条定期的集装箱航线的项目，来自欧洲和亚洲的货物将通过支线船只运送到这里并集中装载到国内的集装箱船上，在政府担保下交付”。

随着北海现代化港口的出现，出口货物也会开始沿北海航线运输，而目前因不可预测的冰封条件，货运商往往会绕过该航线。俄农业市场行情研究所首席专家叶甫根尼·伊万诺夫(Evgeny Ivanov)表示：“理论上这条航线可以用来向亚洲出口西伯利亚农产品”。货物运输可以通过额尔齐斯河和鄂毕河到达北冰洋，然后发往亚洲。

要使北海航线成为发展北极的驱动力，现有的管理是不够的——北海航线的边界根据国际法明确定义，为从新地岛到楚科奇半岛。为此，到2035年，俄罗斯联邦北极地区发展战略计划中将引入“北海运输走廊”的新概念。这是从摩尔曼斯克到堪察加半岛的一整条运输路线。远东发展部认为，北海航线承运的功能应扩展到整条运输走廊。

俄罗斯原子能公司北海航线副总经理，董事局执行董事维切斯拉夫·卢克沙(Vyacheslav Ruksha)说：“2018年做出的授予国有企业俄罗斯原子能公司北海航线基础设施运营商的全权决定，有助于提高政府在开发北海航线方面的管理效率。目前，管理方法基于“两个关键”原则：联邦交通部负责规范管理，而商业和经济职能则由俄罗斯原子能公司负责。俄总统普京非常明确地下达了开发北海航线的目标任务——在2024年之前，将这条航线的货运量增加到每年8000万吨。如果没有核动力破冰船，这些计划将很难实施。更新现有的核动力破冰船以及建造新的破冰船使我们能够着手解决另一个重要的任务——通过包括北海航线的“北海运输走廊”发展国际运输。我们认为，随着东部路线的开发，未来还会出现跨境国际航运。当然，中国南部的货物仍然不会通过我们的北极水域运输，因为在时间上并不划算。而韩国、中国北部或者日本的货物则完全有可能通过北海航线运输。”

本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊，内容由《俄罗斯报》提供。