美国横加制裁，俄输欧天然气项目“北溪-2”关键施工商停工

负责铺设“北溪-2”天然气管道的瑞士-荷兰Allseas公司周五(12月20日)发布消息称，该公司因美国制裁威胁已停止该项目工作。该公司表示，希望美国就如何实施制裁作出解释。

当地时间12月20日，美国总统特朗普签署了总额高达7380亿美元的2020财年国防授权法案。法案中提出“对抗俄罗斯”、制裁“北溪-2”等内容。

俄罗斯卫星通讯社21日报道，美国财政部发表声明称，美国针对“北溪-2”和“土耳其流”的制裁已生效并要求承接铺设该项目管道的公司立即停止施工。“土耳其流”是俄罗斯与土耳其之间的另一条天然气管道项目。

“北溪-2”项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道，可绕过乌克兰把俄天然气输送至德国，并通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。

德国出于能源和商业利益需求，是“北溪-2”项目最坚定且最主要的支持者。据《华尔街日报》此前报道，这一造价105亿美元的管道一旦建成，可令俄罗斯至德国的天然气直接输送能力增加一倍，达到1100亿立方米。

但是美国政府一直阻挠这一项目建设，认为“北溪-2”项目将使欧洲各国加深对俄罗斯能源的依赖，同时会损害乌克兰的经济和战略安全。

为阻止“北溪-2”天然气管道项目建设，美国议员在2020财年国防授权法案中提出相关条款，要求美国政府对“北溪-2”天然气管道项目相关方实施制裁。

因制裁而被迫停止工作的瑞士-荷兰Allseas公司在“北溪-2”项目建设中发挥着至关重要的作用。Allseas部署了全球最大海工船Pioneering Spirit在波罗的海进行作业，帮助完成该管道最后的离岸延伸。

据《华尔街日报》报道，本月早些时候，俄罗斯天然气工业股份公司(简称：俄气)一名代表在就美国将对该项目实施制裁的前景发表评论时表示，如果Allseas被迫离开该项目，该公司将改造自己的船只以及其他属于俄罗斯承包商的船只，靠自己完成该项目的工作。

“我们无论如何都会完成管道建设，”这位俄气管理人士称，“如果实施制裁，那么只会推迟建设工期及增加成本，但无法阻止项目完工。”

报道援引乌克兰国家石油天然气公司Naftogaz一名管理人士的估计称，俄气在几年时间里就能投入巨资开发出这项技术。

据此前新华社报道，总长1230千米的“北溪-2”项目管道目前已完成大部分管道建设。

今年10月30日，丹麦向“北溪-2”项目颁发许可，批准建设经过丹麦博恩霍尔姆岛东南部、长度为147千米的双管线。新华社当时报道称，这为该项目扫清了最后障碍，“北溪-2”有望数月内竣工。

美国2020财年国防授权法案17日在参议院通过后，德国总理默克尔次日在议会表示，“我们反对境外制裁，我认为除了进行对话别无选择，通过非常清晰的对话表明我们不赞成这种做法。”但是，默克尔表示，德国方面不打算进行报复。

此前，12月11日，该法案在美国国会众议院通过之际也遭到德国政府的反对。德国外交部长马斯12月12说，欧洲的能源政策应由欧洲决定，不由美国决定。“我们坚决拒绝外部干涉，反对具有域外效力的制裁。”