印度“新公民法”致骚乱扩大冲突升级，问题出在哪里？

【环球时报综合报道】印度因“新公民法”(《公民身份修正案》)引发的全国性骚乱有越演越烈之势。16日，尽管南德里地区的地铁服务恢复运营，但学校仍然关闭。《环球时报》驻印度记者的一个朋友从北方邦诺伊达来哈里亚纳邦的古尔冈市办事，途经新德里时遇封路，不得已原路返回诺伊达。示威者放火焚烧公共汽车，在高速公路和铁轨上静坐，警察向示威者发射催泪瓦斯……

据美国福克斯新闻网16日报道，“新公民法”是莫迪今年连任总理后提出的。根据该修正案，在2015年之前因宗教迫害从阿富汗、孟加拉国、巴基斯坦迁移到印度的非法移民将能取得印度公民身份。但修正案只提到这些非法移民包括印度教徒、锡克教徒、佛教徒、耆那教徒、帕西斯派和基督徒，却未包括穆斯林。11日，国会上议院以125票赞成、105票反对通过了“新公民法”。12日，印度总统签署该修正案，使其成为正式法律。

据《印度快报》16日报道，15日在德里贾玛清真寺和印度国立伊斯兰大学爆发反对“新公民法”的骚乱，造成至少100人受伤，警察逮捕了超过50名学生。15日在南德里地区有上千名示威者与警方发生冲突，至少6辆公交车和50辆私家车被焚毁。

新德里的紧张只是因“新公民法”引发冲突的一个缩影。最早爆发冲突的是东北诸邦，包括阿萨姆邦、梅加拉亚邦、特里普拉邦和西孟加拉邦，随后蔓延到新德里、北方邦、马哈拉施特拉邦、喀拉拉邦等地，各地大学生也开始声援德里的大学生示威游行。16日，骚乱已经进入第四天。据《今日印度报》16日报道，在西孟加拉邦，示威者15日至少破坏了15座火车站，并阻塞了全邦的道路。截至16日，因卷入暴力冲突，阿萨姆邦警方已经逮捕175人，拘留1460人。在阿萨姆邦的首府古瓦哈蒂，为应对骚乱和冲突，政府部署军队进行宵禁，关闭了12个区的网络。持续的冲突和骚乱造成至少6人死亡，多人受伤。其中4人被警察打死。

据印度报业托拉斯16日报道，喀拉拉邦首席部长维贾扬当天抨击“新公民法”是在遏制自由。他说，这个国家正在面临“爆炸气氛”，“危机是由中央政府故意制造”。另据《印度教徒报》报道，旁遮普邦首席部长辛格16日也在推特上呼吁中央政府取消“新公民法”：“有关新德里抗议的报道让我不安，我敦促中央政府全力采取措施，控制局势，防止抗议升级。”

另据卡塔尔半岛电视台16日报道，印度联合穆斯林联盟向印度最高法院提交请愿书，要求废除“新公民法”。而莫迪所在的人民党在阿萨姆邦的盟友15日也称，有意在法院对“新公民法”发起挑战，“莫迪及其政府即将迎来一场长期的政治、社会和文化战争”。

“问题出在哪里？”《印度时报》16日评论称，目前基于宗教迫害而寻求公民身份的不足几千人，而抗议的人数却多出几十倍。政府为什么在这个时刻引发这事？一名不愿透露姓名的南亚问题专家16日对《环球时报》记者说，目前穆斯林在印度人口中的比例已经接近20%，而印度教人口占比下滑到80%左右。因为印巴分治等历史原因，这届政府始终怀疑国内穆斯林民众对国家的忠诚度，认为他们心怀巴基斯坦，再加上这些年不少涉恐案件是伊斯兰极端主义分子所为，所以政府想通过这次的“新公民法”尽可能地把他们排除在外。

印度《论坛报》16日发表社论称，“新公民法”是关于克什米尔自治地位的宪法第370条款被废除、废除印度穆斯林“三重塔拉克”离婚方式和阿约提亚神庙判决后发生的又一起针对穆斯林的事件，加深了人们对印度境内穆斯林地位的担忧。“该法恐将穆斯林排除在印度国籍之外”，澳大利亚洛伊国际政策研究所的博客“解读者”16日称，印度是2亿穆斯林的家园，这是印度建国先辈的遗嘱，也是很多印度人的骄傲之源——印度宪法保障人人平等。这种情况一直持续到上周，这个世界最大民主国家通过“新公民法”，“首次将宗教作为决定谁是非法移民的标准”。文章称，这个世俗国家正在坠入“神权治国”的深渊。莫迪政府自2014年上台以来，就通过各种手段，让一个曾经世俗和多样化的民主国家，变成印度教主导。

全印度天主教联盟主席戴亚尔也批评政府的这一行为。“该修正案让国家处于一级恐怖当中”，他15日对媒体表示，莫迪政府规避了宪法的道义，以此来扩大其权力和政治范围、实施印度教民族主义者的议程。

【环球时报驻印度特派记者 苑基荣 环球时报特约记者 任重】

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