2020年中国经济重点要提升质量

今日社评

本报评论员 樊大彧

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。2020年是决胜期，也是攻坚期，着力推动高质量发展，切实抓好各方面重点工作，将确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，确保得到人民的认可，经得起历史的检验。

刚刚闭幕的中央经济工作会议，是党的十九届四中全会之后中央召开的一次重要会议。会议认真总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，全面部署明年经济工作。会议确定，着力推动高质量发展是明年要抓好的重点工作之一。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。

做好经济工作，要善于聚焦主要任务、抓好重点工作。中央经济工作会议确定，明年要抓好六方面重点工作：坚定不移贯彻新发展理念，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力推动高质量发展，深化经济体制改革。抓好这些重点工作，明年经济工作和社会全面发展就有了最基本的动力和保证。

改革开放以来，经过长期努力，我国经济实力大幅跃升，基础设施和公共服务水平大幅提高，人民生活显著改善。中国经济年均增长率过去长期接近10%，GDP的世界占比由不到3%迅速提高到约15%，创造了世界经济史上的“中国奇迹”。国际金融危机爆发后，世界经济格局不断发生深刻变化，我国经济也由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

着力推动高质量发展，是明年中国经济的突出重点任务。当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。从外部环境看，当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，全球动荡源和风险点显著增多，也给我国经济带来压力。无论是我国实体经济内部存在的突出问题，还是世界经济波动造成的不利影响，都需要依靠高质量发展予以破解。着力推动高质量发展，是顺应经济发展规律的客观要求，也是满足人民对美好生活向往的必然选择。

推动高质量发展，必须依靠改革开放。要通过制度设计和政策创新，营造公平公正的市场环境，深化“放管服”改革激发微观主体活力。要加快国有企业改革、放宽市场准入限制，发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，推动建设海南自由贸易港，健全“一带一路”投资政策和服务体系。

推动高质量发展，必须依靠创新驱动。要激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏。要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。

推动高质量发展，还必须构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。这三个区域是中国经济发展开放程度最高、创新能力最强，城镇化水平和质量最高的区域。三地在战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业具备一定实力，在区域一体化政策的推动下，三地必将进一步激发中国以及世界经济的发展潜能。

推动高质量发展是一项长期重点任务，在2020年这项工作的重要性尤为突出。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。2020年是决胜期，也是攻坚期，着力推动高质量发展，切实抓好各方面重点工作，将确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，确保得到人民的认可，经得起历史的检验。