科研仪器共享效率提升三鉴

2018年重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价的考核结果发布，结果显示科研设施与仪器利用率进一步提升。

近日，科技部官网发布了2018年重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价的考核结果。据披露，科研设施与仪器利用率进一步提升，同时发现仍存在一些问题。比如部分科研设施与仪器重复建设和购置，存在部门化、单位化、个人化的倾向，专业化服务能力有待提高，科研设施与仪器对科技创新的服务和支撑作用尚需进一步提升。

重大科研基础设施和大型科研仪器是开展高水平科学研究、突破关键核心重大科技问题的物质技术基础。未来，进一步提升科研仪器设施利用效率，需要吸收先进经验，并解决目前暴露或潜藏的问题。为此，《中国科学报》记者采访了审核结果优异的高校、院所以及行业专家等，以分享经验。

专事专管后

“运转机时提高50%”

谈及科研仪器共享，不少业内人士提到一家“标杆级”平台——中科院蛋白质科学研究平台。该平台依托中科院生物物理所建立，是国内最高水平的蛋白质科学研究开放共享平台之一，拥有300千伏低温透射电子显微镜、单—双光子激光共聚焦显微镜等350台（套）仪器设备。

中科院生物物理所让这350台（套）仪器设备活起来的秘诀，就是把所有仪器都委托平台的专职人员管理。

中国科学院生物物理研究所科技处处长许航介绍，为了支撑中科院甚至全国的蛋白质研究，目前已经形成了一支60多位在编的专职人员的技术支撑人才队伍。

“这是一个向全国开放的平台，科研人员无需自己购置，可以直接到平台使用，而且有专业人员为大家服务。”许航说。

不同于科研院所，高校的仪器设备涉及的研究领域更广泛，增加了仪器设备开放共享的难度及复杂性，北京科技大学也不例外。

截至2018底，北京科技大学拥有50万元以上大型科研仪器设备386台（套），设备总值5.76亿元，除老旧仪器、在线检测仪器、仪器配件、正在调试仪器外，均已纳入重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台。

北京科技大学资产管理处处长金仁东介绍，在大型科研仪器设备的有力支撑下，学校取得丰硕的科研成果，多个科研项目获得了国家自然科学奖二等奖、教育部自然科学奖一等奖、教育部技术发明奖一等奖等奖项，并在《自然》发表多篇论文。

但是，这些身怀绝技的重大科研仪器设备在走向社会时却遇到了一个“大坎儿”。

金仁东介绍，科研仪器设备必须通过CMA、CNAS等资质认证，检测结果才能得到国际认可，检测结果才具有权威性。

“资质认证具有完备的认定体系和科学的检测标准，评审材料要求详实，评审过程复杂严谨，评审专家细致审慎，同时对仪器设备管理流程、测试环境、测试方法等方面要求非常严格。之前，实验室自行开展资质认证工作，实验技术人员需要投入大量的时间和精力。”金仁东说。

为此，北京科技大学自2015年开展机制体制创新探索，成立第三方专业服务机构——北京科大分析检验中心有限公司，率先将公司化运作机制引入仪器设备开放共享工作中，全面托管学校实验检测资源和资质建设工作。现在由第三方专业服务机构牵头，指导实验技术教师开展资质认证工作，承接校外分析检测业务，实现专事专人专责，提高了工作质量和效率。

成立第三方专业服务机构后，北京科技大学已获得21大产品领域300余项检测项目的认证资质，累计对外服务5000余次，产出报告7000余份，其中有1000余份资质报告。2018年学校仪器设备平均运行机时比2017年提高了近50%。

中国科学院科技战略咨询研究院研究员段异兵表示，不断强化科技资源共享使用的体制建设和机制改革，顺应了社会公众对财政科技投入的期待。

从“服务科研”到“服务+科研”

科研支撑部门招人、留人一直是一大难题。中科院青海盐湖研究所（以下简称“青海盐湖所”）对此深有感触。

“科研支撑部门的薪资待遇、晋升空间往往弱于科研部门，很难留住年轻人，青海盐湖所作为中科院海拔最高的科研院所，生活和科研条件相对艰苦，就更难吸引年轻血液。”青海盐湖所研究员戈桦说。

近年来，青海省的经济快速发展，特别是锂电池产业发展迅速。目前，青海盐湖所已成为青海省科研院所、中小企业的技术支撑服务平台，支撑着整个青海省的科研和经济发展。随着经济的发展，引进所需人才、留住现有人才成为当务之急。

为了留住人才、稳定队伍，使得现有人才能安心地为科研服务，青海盐湖所大刀阔斧进行改革，改变支撑技术人员仅为科研服务的模式，将“服务科研”变为“服务+科研”的模式。

戈桦介绍，简单来说，就是通过提升技术支撑人员的待遇，重新定位技术支撑人员，鼓励技术支撑人员从事科研仪器的方法学、功能拓展等方面的研究，以拓展仪器的使用领域，鼓励技术支撑人员申请课题，独立从事科学研究。

青海盐湖所所级公共技术服务中心技术人员马云麒就是受益者之一。负责青海盐湖所热电离质谱仪的使用和维护的马云麒，在新的措施实施后，开展了盐湖硼、锂、氯同位素化学与地球化学研究。3年来，先后主持国家自然科学基金1项，主持院关键技术人才项目一项、科学院大型仪器功能开发项目2项，累计获得主持项目经费180万元。

戈桦表示，这些措施的实施，极大地调动了技术支撑人员的积极性，稳定了人才队伍，让他们安心科研服务工作。

“技术支撑人员不仅是科研工作的服务者，还是科研工作的参与者、社会效益和经济效益的创造者。只要你能撬起地球，青海盐湖所就给你支点。”戈桦说。

实行差异性考核

多措并举的大背景下，重大科研仪器设备的使用效率得到提升。2018年的考核结果显示，参评的科研仪器年平均有效工作机时为1440小时，平均对外服务机时为240小时。

段异兵表示，接下来，要更加重视使用效率评估。如果工作机时达不到一定要求，在国家主管部门考核监督下，仪器所在的法人单位要积极推进开放共享，切实提高使用效率。如果大型科学仪器满负荷运转，即使该仪器未能对外共享使用，也应该肯定该机构的仪器对科研的贡献。

“以每年250天工作日、每天8小时计算，大型科研仪器年工作机时达到2000小时，其财政科技投入效率就基本令人满意了。”段异兵说。

他认为，要更加重视贵重科学仪器管理。要对50万元~200万元、200万元~1000万元和1000万元以上的大型科研仪器，实行差异化考核和责任制管理。通常大型科学仪器越贵重，稀缺性越高，共享使用的必要性越大。

“贵重仪器共享使用水平提高后，科学仪器的财政科技投入总效率会有相应提高。”段异兵说。

区域差异大、发展不平衡是我国的基本国情，科技创新也是如此。段异兵认为，要更加重视科学仪器的区域均衡，要从优化我国科技创新布局出发，提高财政转移支付的科技投入比重，合理配置科技资源，推动区域间协同创新。