陈端洪：澳门特别行政区法治转型的成功经验

新华社北京12月3日电（记者赵博、石龙洪）北京大学法学院教授陈端洪在3日举行的纪念中华人民共和国澳门特别行政区基本法实施20周年座谈会上说，国家对澳门恢复行使主权，贯彻“一国两制”方针，以宪法和基本法为基础，为澳门创设了一种新的宪制秩序，设立了澳门特别行政区。在新宪制法治下，澳门同胞当家作主，享有前所未有的充分的权利和自由。

他指出，澳门特别行政区的新宪制法治，不是废除澳门原有法律，一切从头开始，而是保持原有法律基本不变，充分利用原有法治资源，发挥“澳人治澳”的主观能动性、积极性和创造性。

陈端洪说，为顺利实现澳门特别行政区的法治转型，中央和澳门特别行政区根据澳门实际情况做出了巨大努力，具体包括四方面：对与基本法相抵触的原有法律进行清理，不断完善特别行政区法律体系；落实二十三条立法，澳门特别行政区积极履行基本法规定的宪制责任，为维护国家安全奠定法律和组织基础；根据澳门实际情况循序渐进推进政制发展，构建爱国爱澳的管治队伍；全面开展以宪法和基本法为核心的国民教育。

他认为，澳门法治转型之所以成功，重要一环就是澳门特别行政区政府和社会上下齐心协力，共同完成了这四大任务，将宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序落到实处、形成具体制度并不断完善，为“一国两制”在澳门的成功实践提供了有力保障。