火车票大幅折扣 乘客是最大受益者

火车票价格调整表面看只是数字的变化，其实是建立在铁路部门提升智能化服务水平的基础之上。有“闲”的乘客可以提前订票享受更多的折扣，有“钱”的乘客可以获得急需的票。高铁动车服务提升，最大的受益者是乘客。有了大幅折扣实惠，乘客出行选择更多，旅游意愿也会增加，将对拉动内需、促进消费发挥积极促进作用。

根据全国铁路统一安排，12月1日起，部分高铁动车组列车执行票价开始优化调整。此次价格调整最大折扣幅度为5.5折，以上海局集团公司为例，将涉及400多趟列车，总体有升有降。

火车票价格调整不是新鲜事。2015年，铁路浮动票价开始试点；2016年，高铁动车票价实施市场调节价，由运输企业根据市场竞争状况自主确定。今年新一轮高铁动车票价优化调整，依据客流规律和市场供求关系，以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价。其特点一是范围更广，涉及多个地方铁路集团公司；二是票价浮动优惠幅度更大，最高可打5.5折。高铁动车票价调整越来越灵活，形成了“一日一价”“大幅优惠”等多种形式。

高铁动车票价优化调整依法合规，票价调整不简单等同于涨价。铁路部门根据客流、市场供求关系制定执行票价，对繁忙的线路适当提价，对客流量较少的线路适当降价，这样既可以提高上座率，减少资源浪费，也可以加强整个铁路行业的市场竞争力。高铁动车实行差异化定价机制，还有利于形成航空、铁路、公路多种交通方式的合理比价关系。目前，航空机票和公路客运车票价格早已开放浮动，火车票价格浮动也有利于促进综合交通运输体系发挥作用，灵活适应市场，用好运力资源，更好满足广大乘客多样化出行需求。铁路部门通过一系列票价改革更加主动了解市场需求，也有利于未来高铁规划设计更符合运输需求。

相比飞机票动辄一折票、二折票这样的定价机制，火车票价格调整目前还不完全由市场主导。除了高铁动车票价优化调整外，普速乘客列车票价一直执行政府定价政策。在交通运输不发达的偏远地区，开行票价低、站站停、速度慢的公益性乘客列车，为百姓出行提供了基本运输服务。中国铁路票价固有的定价机制主要是按照公里数乘以一个固定的基准价，每条线路的价格固定，不随市场情况改变。后来，民航和公路客运先后执行了综合考虑客流淡旺季、油价联动等因素实施调整的票价定价体系，2016年高铁动车票价放开，今年是首次大规模优化调整。火车票差异化定价还要考虑乘客消费承受力、公益服务保障、财务盈利等相关问题，需要采取稳中求变、小步慢跑的渐进策略。

此次大范围优化调整火车票价格，优惠折扣力度加大，不免引来一些担忧。票价放开后，会不会在高峰期出现票价飙升，一票难求的情况？此次火车票调整以公布的票价为最高限价，高峰期票价允许向下浮动，不允许向上浮动，同时采取排队机制按先后顺序分配票额。火车票价格调整在铁路运输企业价格行为监督检查之内，铁路部门按季度将高铁动车组公布票价、执行票价、各区段乘客运量、乘客运输周转量和票价收入变动情况书面上报相关部门，以便根据需要及时调整。

在春运、长假等高峰期时，一票难求的“感觉”不仅源于客观供需的不平衡，也来自抢票过程中票贩子扰乱秩序的违法行为。近年来，各地铁路部门持续保持高压打击态势，实现打击倒票工作常态化，联合公安、工商、综治等部门，充分借助地方数据平台、街区视频监控等力量，挤压票贩活动空间，确保乘客切身利益，取得了积极成果。

火车票价格调整表面看只是数字的变化，其实是建立在铁路部门提升智能化服务水平的基础之上。有“闲”的乘客可以提前订票享受更多的折扣，有“钱”的乘客可以获得急需的票。高铁动车快捷便利的服务，最大的受益者是乘客。有了大幅折扣实惠，乘客出行选择更多，旅游意愿也会增加，将对拉动内需、促进消费发挥积极促进作用。

本报评论员 金雨红