四部门规范信用评级业

央行网站29日消息，中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部、证监会联合发布《信用评级业管理暂行办法》（简称《办法》）。四部门有关负责人表示，《办法》能促进发挥信用评级在风险揭示和风险定价等方面的作用，有助于改善企业融资环境，防范金融风险，促进我国金融市场高质量发展。

明确央行为行业主管部门

上述负责人表示，《办法》主要涵盖四方面：一是建立市场化约束机制；二是以事中、事后管理为重点；三是健全符合管理实际的监管模式，基于现有监管格局，明确人民银行为信用评级行业主管部门，发改委、财政部、证监会为业务管理部门，依法实施具体监管；四是明确相关部门的监管权及各方法律责任。

对于境外信用评级机构，该负责人表示，其申请在中国展业，享受国民待遇，依照信用评级行业主管部门和业务管理部门的现行规定执行。

此次四部门还按照规章制定程序，依法提高了《办法》的罚款金额。该负责人表示，这主要出于三方面考虑：一是对评级机构违规展业、恶性竞争、扰乱金融市场秩序等行为形成有效威慑，有利于促进评级行业规范发展；二是符合国际惯例，有利于促进国内信用评级机构尽快适应国际标准；三是有利于提高投资者信心。

进一步改善行业竞争秩序

“《办法》的出台将对我国金融市场运行产生积极影响。”上述负责人表示，《办法》还有助于构建公平有序的竞争环境，促进信用评级业高水平对外开放。

东方金诚技术委员会主任俞春江预计，此举将重塑评级行业发展格局，强化评级行业发展规范性，提升评级机构评级服务水平，推动评级行业在新的历史时期迈上新台阶；进一步发挥信用评级机构在风险揭示和风险定价方面的作用，改善企业融资环境，防范金融风险，促进我国金融市场高质量发展。

上述负责人称，下一步，央行、发改委、财政部、证监会将在统一监管规则的基础上，加强协调配合，强化监管合力，推动我国评级业发展迈上新台阶。一是进一步改善行业竞争秩序，推动国内信用评级机构高质量发展。二是坚持开放对等原则，促进我国信用评级机构走出去，支持和引导我国信用评级机构在“一带一路”倡议实施中发挥更大作用。三是促进评级市场资源整合，形成具有一定国际影响力的国内信用评级机构，发挥行业引领示范作用。四是加强国际评级监管合作，建立跨境评级监管协调机制。五是进一步健全自律机制，强化评级行业自我约束。