生态环境部：重污染天气期间对企业采取差异化减排措施

中新网11月29日电 生态环境部新闻发言人刘友宾29日表示，本着“多排多减、少排少减、不排不减”的原则，在重污染天气期间将对企业采取差异化减排措施。

生态环境部今日召开11月例行新闻发布会。有记者问：今年秋冬季，生态环境部印发加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见，特别提到将重点行业企业分为A、B、C三个等级，三级划分标准是什么？如何保证其公平性？

刘友宾表示，在大气污染防治工作中，越来越强调依法治污、精准治污。为更好地保障人民群众身体健康，积极应对重污染天气，2019年7月26日，生态环境部印发了《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》(以下简称《指导意见》)，首次提出了绩效分级、差异化管控，鼓励“先进”鞭策“后进”，促进重点行业加快升级改造进程，全面减少区域污染物排放强度。

刘友宾指出，《指导意见》从工业设备、污染治理技术、无组织管控、监测监控水平、排放限值、运输方式等方面，对钢铁、焦化等15个重点行业进行绩效分级，将重点行业企业分为A、B、C三个等级，本着“多排多减、少排少减、不排不减”的原则，在重污染天气期间采取差异化减排措施。原则上，A级企业从生产工艺到污染治理水平上，基本属于国家一流、行业带头水平，是同行业企业升级改造的范例。

生态环境部还对重点区域城市已实现超低排放、具有铁路专用线的燃煤电厂，予以重污染天气应急管控豁免；对工艺水平先进、污染治理设施高效的1万余家涉及新兴产业、战略性产业、民生保障类企业，纳入保障类企业清单，不采取或仅在高级别预警下采取应急管控措施。

刘友宾表示，企业绩效分级工作，按照“短板原则”执行，在评级时，需满足该级别指标中规定的各项要求；当企业涉及跨行业、跨工序时，按所含行业或工序中绩效评级较差为准。

刘友宾称，目前，各地已完成企业绩效分级及认定工作，相关结果将由省级相关主管部门公示。A级企业及保障、豁免类企业在重污染天气预警期间，将免除停限产措施、减少监督检查频次，避免“劣币驱逐良币”。

刘友宾表示，下一步，生态环境部将坚持绩效分级、差异化管控，细化重点行业绩效分级标准，使应急减排措施更加精细化、科学化，最大限度减少重污染天气应对对人民群众正常生产生活的影响。