高俊才：扩大开放不断创新，进一步改善营商环境

*【环球网综合报道】*11月28日，2019环球趋势大会·营商环境高峰论坛在北京举办。本届大会以“营商、发展、使命”为主题，以“时代使命、创新交融”为出发点，邀请到地方政府代表、业界领袖、知名学者以及来自各优秀企业和社会组织代表，共计400余人，共同探讨对内不断优化营商环境，推动政府职能转变，不断挖掘潜力，释放内部动能；对外，加强国际经济合作，把握全球化发展大局，不断推进中国与世界各国的共赢合作，将共建共享的美好愿景落到实处。

中国国家发展和改革委员会农村经济司原司长高俊才在主旨演讲中首先提出：“‘虽有智慧 不如乘势’，深化‘放、管、服’的改革，‘放、管、服’就是放权同时加强管理和服务。我在国家发改委工作30多年，发现近年来放权的速度加快，保留的审批事项越来越少、审批的效率越来越高，‘放、管、服’的印象非常深，而且我们一直在实践。”

“现在我们国家营商环境在不断改善，去年世界银行公布的营商环境全球报告，中国提前了15位。”高俊才进一步阐释称：“当然，这主要是指北京、上海等大城市营商环境改善比较快。然而还是存在不平衡的问题，现在营商环境在城市和农村之间，地区之间还不平衡，尤其是农业、农村、农民这个领域的营商环境还需要优化和提升。”

接下来，高俊才从扩大对外开放方面展开介绍了如何优化营商环境。“世界银行在营商环境项目管理方面有很多好的经验可以供我们借鉴，比如民生方面，对涉及到老百姓的项目特别是农民的项目，世界银行的专家都亲自到项目点进村入户去访谈，进而发现问题并去解决；另外，他们非常重视老百姓的培训，特别是技术工人和农民。”

“他们还很重视生态环境保护和改善。”高俊才表示，我们一要保护好生态环境，二要高质量发展经济，保护生态环境和高质量发展经济，这两个方面结合起来就是我们今后的发展大势，我们要乘势而上，不断提高营商环境的市场化、法治化和国际化水平，只有这样才能应对当前经济下行的压力，才能提高生产力和市场竞争力。”

对此，高俊才给出自己的建议：“第一，我们要贯彻党中央、国务院的政策要求。第二，要总结借鉴国际国内优化营商环境方面的好经验。第三，要顺应国家战略方向，特别是乡村振兴战略、一带一路倡议、长江经济带战略和最近提出的黄河大战略等。对于乡村振兴，中央提出了五大振兴，包括产业振兴、文化振兴、生态振兴、人才振兴和组织振兴，特别是产业振兴，就要强调一、二、三产业的融合发展。”

最后，高俊才表示，“2019环球趋势大会提出的主题：营商、发展和使命。我认为，我们要共同营造更好的营商环境，促进农业农村的发展，使农民更快的实现现代化，这是我们国家的使命，这也是我们每一个人的使命。”

环球趋势大会是由环球网重点打造的年度峰会IP，每年一届，今年是第二届。2019环球趋势大会由环球时报、环球网主办，环球网、中宏网联合承办，同时得到北京大学经济学院、中诚信研究院、四川民生数据公司等产学研机构的大力支持。