胡锡进：“放管服”改革在各地推进，中外企业要对中国强劲发展有信心

【环球网综合报道】11月28日，2019环球趋势大会·营商环境高峰论坛在北京举办。本届大会以“营商、发展、使命”为主题，以“时代使命、创新交融”为出发点，邀请到地方政府代表、业界领袖、知名学者以及来自全球500强优秀企业和社会组织代表400余人，共同探讨对内不断优化营商环境，推动政府职能转变，不断挖掘潜力，释放内部动能，对外加强国际经济合作，把握全球化发展大局，不断推进中国与世界各国的共赢合作，将共建共享的美好愿景落到实处。

《环球时报》社总编辑胡锡进在大会开幕致辞时表示，融入全球化是一种趋势，要进一步融入全球化，为此我们国家就进行各种各样的改革，比如支持产权保护，我们就要越做越好，这是个趋势。“你如果在知识产权保护这方面你老是一个洼地，国际的资本、人流、物流就朝着那个高地走，而不是朝着洼地走，人家就会绕开中国市场，这对我们很不利，所以这些我们必须要做好”。国务院今年10月23日颁布《优化营商环境条例》（以下称《条例》）把近年来有关优化营商环境方面的政策举措、经验做法进一步系统化、规范化，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。《条例》的出台填补了中国在优化营商环境方面的立法空白，展示了国家对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚定意志和决心。

胡锡进认为，无论是国家还是地区都不能把自身孤立起来。“我们过去一个地方，出租车全用当地产的出租车，水全是当地的水，啤酒全是当地的啤酒，这样不行。你不可能发展，趋势就是全国的、全球的，你融入进去，在这当中找到你的分工，找到你的位置，做得更好。”胡锡进说，我们政府要做服务性政府，不能政府全是高高在上的，这是一个趋势。“你看过去咱们有的政府大楼盖的，外形像太师椅，台阶特别特别高，你说你给人什么印象？去政府办事就得仰视着往上走，从政府大楼的外型就能看出这个政府的心态。但是这些年变了。要做服务型政府，我们的放管服改革就是推动我们的政府越来越服务于企业。”

环球网今年组织社科院和北京大学等研究机构的专家，到各地围绕营商环境进行了调研，制作了白皮书，整理出不少案例，也与中宏网、中诚信、四川民声等公司在编制中国区域营商环境发展的指数对比体系。环球网的调研显示，各级地方政府是深入推进“放管服”改革的主体，他们释放出的巨大的主动性和创造力：一些地区打破机构藩篱以减少审批流程，承诺“最多跑一次”；提升政务数字化程度让“数据多跑路百姓少跑腿”；地方官员每天盯着《新闻联播》学习其他地区“放管服”的有效经验；尝试把知识产权法庭下沉设置到产业园区，打消外企投资的疑虑；想方设法缩短时间，把政府承诺的补贴和退税赶在辖区内上市公司年报公布之前审批到账。

胡锡进表示：“希望无论是中国的企业还是外国的企业，都对中国这块土地、对中国的发展充满信心。虽然贸易战带来一时的困难，但是中国的发展会越来越强劲，大家对这个趋势要有信心。我们要看到中国如今的发展成就：中国已经是全世界最大的公路网，最大的高铁网，最大的汽车销量国，最大的生产国，这些东西都是展示了一个快速发展中的中国，每一个企业每一个人站到这个趋势中，跟着趋势往前走。今天，我们开这个趋势大会，就是为了对大家做这样的一个提醒。”环球趋势大会是由环球网重点打造的年度峰会IP。2019环球趋势大会由环球时报、环球网主办，环球网、中宏网联合承办。会上，人民日报主管的环球网和中国国家发展改革委员会主管的中宏网联合发起设立“环球中宏营商研究院”，致力于发挥新闻媒体的资源优势，整合营商环境建设领域的智库资源、科研机构、调研公司、社会力量，收集和整理各地营商环境建设的具体案例和数据指标，联合编制中国区域营商环境发展的指数对比体系、案例体系，致力于为各级政府提供精准提升营商环境各项指标的综合解决方案。