中诚信副总裁张英杰：良好的国际化营商环境要内外部平衡

【环球网综合报道】11月28日，2019环球趋势大会·营商环境高峰论坛在北京举办。中诚信副总裁、中诚信研究院院长张英杰出席本次大会并在会后接受了环球网专访。

张英杰表示当政府、企业、消费者三位一体形成良性循环的时候，该地区一定是一个发达的经济体，所以从这个角度来讲良好的营商环境的营造，对于企业自身在招商引资方面或者走出去都具有重要价值。

以下是访谈实录：

环球网：请您简要说一下打造国际化营商环境应该具备哪些要素？

张英杰：目前来看，对于营商环境的评价主要是围绕着企业的外在的环境因素来展开，从维度上看主要包括三方面，分别是宏观经济投资、企业要素配置、还有城市的发展。

世界银行抓取的要素主要是围绕世行评价10个指标，聚焦企业全生命周期所涉及的领域，包括企业的注册、经营一直到它退出，也包括提供一些制度性的安排、契约、企业在劳动市场的用工，还有外在融资这些要素。从世行条例上规定的细节来看比这个多一些，大概含有社会信用，也包括企业在配置一些公共资源方面大致是这样的一些要素。

环球网：您觉得作为专业评级机构，中诚信是从哪些维度评价某地营商环境的市场化、法制化和国际化？

张英杰：一般是从具体的实践业务出发，早在2017年中诚信就研发了一套营商环境的评价系统，当时是对标世界银行的全套标准。当时那套评价系统是作为外在经济体招商引资的一个参照系。后来的2.0版本主要是考虑国家发改委推出的新的指标，并且切合国内外经济实际情况来理解营商环境评价的。

具体来说，就是通过一套监测系统来抓取各个维度的指标，进行二级指标的分解，最后输出一个评价的结果，而最终结果是以一个报告、排序的方式来呈现，为的就是能够便于横向或者说跨地区的比较。

环球网：那么，您认为打造诚信社会环境对于打造国际化营商环境具有什么样的作用？

张英杰：打造诚信社会环境对企业的实际生存发展的价值极大。因为企业是有边界的，企业的生存发展是在一定的约束条件下，而这个约束条件外部环境力量。企业家要在这样的约束条件下来判断、组织它的要素的投入、资本以及劳动，在良好的营商环境与透明的市场中才能够有清晰的判断。

所以我们现在呼吁企业要诚信经营，要长期发展，那么从这个维度上来讲营商环境的稳定、可预期、公开、透明也决定了企业长期的投资和战略安排。

随着全球资源配置进度的加快，各国企业肯定要考虑到对它影响的外在因素。只有当外在因素和企业内部力量相互有机结合达到作用力平衡，企业发展就很快，进而也促成经济发展。