2019环球趋势大会营商环境高峰论坛：地方政府代表共话优化营商环境

【环球网综合报道】11月28日，2019环球趋势大会·营商环境高峰论坛在北京举办。本届大会以“营商、发展、使命”为主题，以“时代使命、创新交融”为出发点，邀请到地方政府代表、业界领袖、知名学者以及来自各优秀企业和社会组织代表，共计400余人，共同探讨对内不断优化营商环境，推动政府职能转变，不断挖掘潜力，释放内部动能；对外，加强国际经济合作，把握全球化发展大局，不断推进中国与世界各国的共赢合作，将共建共享的美好愿景落到实处。

环球趋势大会是由环球网重点打造的年度峰会IP，每年一届，今年是第二届。2019环球趋势大会由环球时报、环球网主办，环球网、中宏网联合承办，同时得到北京大学经济学院、中诚信研究院、四川民生数据公司等产学研机构的大力支持。

论坛期间来自长沙市、衢州市、鄂州市、珠海市、以及成都温江区的政府代表就如何持续优化营商环境、促进地方投资增长话题展开了高端对话。北京大学经济学院战略合作办副主任、北京大学品牌价值研究平台秘书长刘雪明主持了此次高端对话。

长沙市发改委副主任易鹰表示，长沙市2017年GDP总量超过了一万亿，正是因为长沙近年来立足实体经济发展，把优化营商环境作为区域高质量发展的一个重要抓手。最突出的成就就是把工程机械打造成为了长沙市的一张靓丽名片，具体而言近年长沙市从四方面着手，一是行政效能提速，二是就地减税降费，第三是企业级的权益保护，第四是政策落地。

衢州市人民政府副市长田俊介绍衢州市优化营商环境的经验时称，衢州从2016年就开始落实“放管服”在基层的实践探索，最终目标是为了企业和群众做好服务工作。田俊举例说：“衢州市是浙江省‘最多跑一次’改革的先发地，以目标为导向解决企业在生产经营过程中的堵点、痛点，今年又率先在浙江省成立了营商办，站在企业的立场上去探索如何打通企业服务问题的最后一公里。“在政策层面衢州市围绕提升民营企业的高质量发展，出台了30条优惠政策，从政策层面给企业以扶持。在服务保障方面衢州市同样率先启动了数字政府建设，打破信息孤岛，打通体制障碍。衢州市连续两年在发改委的营商环境评估中位列前茅。

鄂州市政府副市长、党组成员、市临空经济区党工委书记李忠禄则阐述了鄂州市将营商环境作为政府核心竞争力的理念，他表示，鄂州市作为一个西部地区的小城市，在营商环境打造上距离先进城市还有一定差距，主要是从三方面入手，第一是在便民方面推出了88项政务，第二方面在对企业的服务上首先要达到基础标准，第三方面会在后续阶段不断努力提升。

成都温江区副区长张光表示，在上周的中国城市幸福指数排名上，成都连续第11次获得最具幸福感城市，而温江区则获得了最宜居城区单项奖。温江优化营商环境主要是从专业角度出发，打造专业的团队，为企业提供专业服务，温江区以医养产业为主导，汇聚了国内五家保险公司的康养基地，近千家生物医药企业落户这就需要为其提供非常专业的服务。除了推出减税降费，一窗服务这样的软性便利服务措施之外，温江区还为新招商企业提供20多万平方米的产业孵化和加速空间，为生产企业提供了60多万平米的标准厂房，企业不需要做前期的铺垫准备，一站式拎包入住，极大加速了企业投产进程，在硬件层面给企业也做好服务。

珠海市金湾区政务服务数据管理局局长陈远晖说：“珠海市是粤港澳大湾区里重要的节点性城市，金湾区以通用航空、新能源、生物医药、还有智能制造为主要产业，所以我们非常重视如何让企业能够在我们区快速的落地。近年来在营商环境上和‘放管服’改革中，站在方便企业和群众办事的角度，主要是从三方面着手，推进行政审批制度改革，优化流程、简化环节，一网综合服务。在挖掘运用政务大数据上，我们在2016年就建立了政务信息数据共享平台，把区里三级服务数据都集中在一个平台中，进行事项数据材料的共享，不仅减少办事材料的申办，而且通过办事环节数据时间节点，还可以准确的评估出哪些是企业和群众的需求，提供精准服务。最后，金湾区还成立了亩产效益系统，帮助企业分析经营状况，推动企业转型升级高质量的发展。”

在高端对话的尾声，各城市代表，也谈及提升营商环境的目标，珠海市金湾区政务服务数据管理局局长陈远晖表示要建立一个宽进、快办、严管、公平公正的政务环境；成都温江区副区长张光表示，要把最好的条件资源给最优秀的企业，把最优厚的待遇给最优秀的企业家；鄂州市政府副市长、党组成员、市临空经济区党工委书记李忠禄表示提升营商环境要以改变干部作风为支撑，政府服务要在“快”上头做好文章；衢州市人民政府副市长田俊表示，衢州营商环境优化，进入3.0版本时代，重点加快创新发展，加快知识产权保护；长沙市发改委副主任易鹰表示，长沙市提升环境建设，要以《营商环境条例》实施为契机加大营商环境法治建设。