知识产权保护全面强化一揽子政策细则将出

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，将研究制定关于药品专利、跨境电商、中医药等领域知识产权保护的一揽子规则办法。不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。

《意见》提出，力争到2022年，知识产权侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面明显改观。到2025年，知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平，知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。

厦门大学宏观经济研究中心教授余长林在接受《经济参考报》记者采访时表示，加强知识产权保护，既是中国自身发展和对内改革的需要，又是助推中国扩大对外开放的重大举措。对于中国构建更加公平公正、开放透明的市场环境和营商环境具有重要现实意义。

具体来看，《意见》提出，将强化制度约束，确立知识产权严保护政策导向。加大侵权假冒行为惩戒力度。研究制定知识产权基础性法律的必要性和可行性，加快专利法、商标法、著作权法等修改完善。完善地理标志保护相关立法。加快在专利、著作权等领域引入侵权惩罚性赔偿制度。大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度。规制商标恶意注册、非正常专利申请以及恶意诉讼等行为。探索加强对商业秘密、保密商务信息及其源代码等的有效保护。加大刑事打击力度，研究降低侵犯知识产权犯罪入罪标准。

同时，完善新业态新领域保护制度。探索建立药品专利链接制度、药品专利期限补偿制度。研究加强体育赛事转播知识产权保护。加强公证电子存证技术推广应用。研究建立跨境电商知识产权保护规则，制定电商平台保护管理标准。研究制定传统文化、传统知识等领域保护办法，加强中医药知识产权保护。

此外，为了给知识产权保护工作提供有力支撑，《意见》提出将加大资金资源投入。鼓励条件成熟的地区先行先试，率先建设知识产权保护试点示范区，形成若干保护高地。推动知识产权行政执法和司法装备现代化、智能化建设。鼓励企业加大资金投入，并通过市场化方式设立知识产权保护维权互助基金，提升自我维权能力和水平。