田文林：中东去除病根才能摆脱困境

近期以来，埃及、伊拉克、黎巴嫩等中东国家相继发生大规模民众抗议。尽管引发抗议的导火索不尽相同，但总体看，因西方干涉所导致的发展滞后是中东国家政局不稳的最大症结。

首先，中东发展滞后的内因是历史上过于热衷与西方自由主义“接轨”。当年奥斯曼帝国纳入国际分工体系时，正值欧洲列强完成工业化之际，伊斯兰世界没有意识到看似公平的全球化暗含的不平等性和残酷性，人们普遍认为奥斯曼经济从属于西方是合理和正常的。二战结束后，伊斯兰世界涌现出纳赛尔等一批杰出的民族解放运动领导人。他们推行“进口替代”战略，倡导“不结盟运动”，目的就是要实现政治经济独立，摆脱对西方的殖民依附。后来的历史证明，那是伊斯兰世界经济蓬勃向上、政治自主程度最高的时期。

可惜好景不长。由于地缘政治冲突、国内大资本根深蒂固以及西方的刻意诋毁，从20世纪70年代开始，伊斯兰世界逐渐放弃“进口替代”战略，重新奉行“经济自由化”政策。然而，过度融入全球化的新自由主义政策，实际是一种短视发展战略，伊斯兰世界工业化进程最终半途而废。据世界银行2011年数据，几乎每个阿拉伯国家的制造业投资比例都在下降，制造业占GDP比重也比其他地区低得多(撒哈拉以南地区除外);高新技术在制造业出口产品中比例仅占1.2‰。由于缺乏工业能力，许多伊斯兰国家不得不依靠旅游、侨汇、出口石油等原材料维持生计。

过度参与资本主义全球化，使伊斯兰世界被锁定在全球产业链下游位置，而且这些国家参与全球化程度越深，经济边缘化、贫困化处境就越明显。中东国家4.6亿人口中1/3生活在贫困线以下。2008年金融危机后，处在全球产业链下游、经济极度脆弱的伊斯兰世界，成为主要受害者，2011年中东剧变就是具体体现。

其次，资本主导的全球化是对伊斯兰世界进行软性控制的主导性力量，一旦必要，西方也会毫不犹豫地用武力来维护国际经济旧秩序。据美国学者统计，二战结束后的70年当中，美国在中东地区共实施过41次军事行动。这些战争的结果之一，就是使跨国资本从中受益。而那些遭受打击的国家则普遍元气大伤。伊拉克、利比亚、叙利亚都是这方面的典型。

仅以伊拉克为例。在l991年海湾战争和2003年伊拉克战争中，美国不仅打击伊拉克军事目标，还有意识地轰炸、摧毁了伊拉克赖以生存的重要基础设施，如自来水和能源供给系统、污水处理系统、农业灌溉系统，以及伊拉克的工业和交通运输基础设施，甚至连公路、桥梁、发电厂、自来水厂、博物馆、学校等文明社会的物质特征也被炸毁殆尽。美国的最终目的就是使伊拉克重新退回到工业化以前的时代。正是这种突如其来的战争打击，使伊拉克从“稳定绿洲”变成教派矛盾激化、政府日渐瘫痪、腐败盛行的“失败国家”。

中东国家要想摆脱困境、实现工业化进程，必须警惕并反击西方主导的国际政治经济旧秩序。在这方面，中国倡导的“人类命运共同体”思想和新型全球化理念，为中东经济转型升级，提供了新的选择和希望。(作者是中国现代国际关系研究院研究员)