证监会深化境外上市制度改革 完善H股公司治理

本报记者 侯捷宁

近日，国务院批复证监会请示，同意在中国境内注册并在境外上市的股份有限公司（以下简称H股公司）召开股东大会的通知期限、股东提案权和召开程序的要求统一适用《中华人民共和国公司法》相关规定，不再适用《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》（以下简称《特别规定》）第二十条至第二十二条的规定。

据了解，境外上市制度建立之初，为适应境内企业到境外上市的需要，国务院于1994年出台《特别规定》以弥补当时境内外制度差异，其中规定境外上市公司召开股东大会应当于会议召开45日前发出书面通知等要求。随着境内公司治理水平的逐步提升和相关法规制度的完善，《特别规定》与上位《公司法》的要求产生不一致，对H股公司治理和高效决策形成不利制约，对H股公司境内外股东合法权益平等保护也不利，成为近年来市场普遍反映的一个问题。

证监会表示，回应和解决45天股东大会通知期限等问题，是证监会贯彻党中央、国务院持续推进“放管服”改革重要决策部署，落实“四个敬畏”和“一个合力”要求，营造良好市场生态的具体举措。下一步，我们将扎实做好国务院批复的落实工作，引导H股公司做好章程修订、投资者沟通等事宜，确保政策稳妥有序实施。

业内人士表示，本次法规调整适用，对完善H股公司治理，提高公司决策效率，保护投资者合法权益，维护市场健康稳定发展，具有重要积极意义。