韩日首轮出口管控磋商未果

当地时间10月11日，韩日两国在位于瑞士日内瓦的世贸组织总部就日本对韩国实施半导体材料出口管控举行双边磋商。由于立场分歧较大，双方并没有达成任何协议。不过双方表示，愿意在未来继续就这一话题进行讨论和磋商。

韩日双方在11日的会议中，重申了各自的立场，但双方分歧依然存在。韩方首席代表、韩国产业通商资源部新通商秩序合作官丁海官表示：我清楚地阐明了我方在出口管控方面的立场，出口管控违反世贸组织协定，是不公平的，应当被撤销。我们也讨论了一些细节性的措施，同时作出努力理解对方。韩方认为，日本限制对韩出口高纯度氟化氢、氟聚酰亚胺、光致抗蚀剂等三种半导体关键材料违反《关贸总协定》和《贸易便利化协定》，限制三种材料技术转让有违《与贸易有关的投资措施协议》和《与贸易有关的知识产权协定》。

日方首席代表、日本经济产业省通商机构部长黑田淳一郎表示：日方确认出口管控措施不是为了伤害日韩关系，也不是为了向韩国发起所谓的“经济报复”。限制出口是出于对韩方出口管理体系薄弱的忧虑，并没有针对韩国大法院对二战韩国籍劳工索赔案的判决结果。

丁海官会后举行媒体吹风会表示，双方同意有必要进行进一步磋商，并将通过外交渠道敲定下次磋商日程。丁海官称，韩方在会上阐明日方将对韩出口高纯度氟化氢、氟聚酰亚胺、光致抗蚀剂的一揽子许可改为个别许可违背世贸组织协定。他说，虽然很难预断能否通过进一步磋商达成协议，但协商解决好过走裁决程序，因而向日方提议再次磋商。据外媒报道称，双方下一次磋商预计将在11月10日前进行。

分析认为，一般而言，世贸组织争端程序的双边协商是科长级，但此次会晤升级为局长级，表明双方对于此事的重视程度。今年9月11日，韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希表示，韩国政府决定就日本对韩半导体材料出口管制一事向世贸组织（WTO）提起申诉。据外媒报道称，双方在提出要求的30天内进行磋商，磋商期两个月。若经磋商仍未达成协议，韩方可向世贸组织争端解决机构申请组建专家小组，包括双边磋商在内的专家小组得出结论通常需要15个月。若一方不服专家小组结论并提起诉讼，最终结果预计需要2至3年才会公布。

韩国政府9月18日正式将日本剔除出口优惠待遇国家名单，理由也是基于国家安全的考虑。韩国对日本出口部分战略物资的出口手续将变得严格。这被各方解读为日本将韩国剔除出出口管理“白名单国家”清单的对抗措施。