报告：跨越“胡焕庸线” 数字经济助力平衡发展

【环球网科技综合报道】9月20日，北京大学数字金融研究中心和蚂蚁金服研究院联合发布了《数字经济助力中国东西部经济平衡发展——来自于跨越“胡焕庸线”的证据》报告。报告指出，数字经济通过资金网络、商业信息网络、物流网络为代表的三大基础服务普及，让东西部地区能共享经济发展机遇，促使经济发展机会更均等化，缩小了东西部经济发展差距。

什么是“胡焕庸线”？“胡焕庸线”又名黑河—腾冲分割线，是1935年著名地理经济学家胡焕庸教授提出的一条人口分布地理线。胡焕庸线与400毫米等降水量线重合，线东南方以平原、水网、丘陵、喀斯特和丹霞地貌为主，自古以农耕为经济基础;线西北方人口密度极低，是草原、沙漠和雪域高原的世界。

值得关注的是，这条"胡焕庸线"虽然是在80年前提出的，但直到目前对于人口与传统经济的“分割”仍然十分明显，我国东西部地区经济发展差异依然巨大。根据1982年的人口普查数据显示，在这条分割线以东地区，约四成国土面积，养育了94。4%的人口;而分割线以西地区，近六成面积人口仅占5.6%。而根据2015年的人口统计数据显示，分割线以西地区人口占全国总人口的4.4%。

根据此次发布的报告来看，数字经济正在帮助中国经济跨越传统的“胡焕庸线”，通过资金网络、商业信息网络、物流网络的普及，让东西部地区能共享经济发展机遇，促使经济发展机会更均等化，从而缩小了东西部经济发展差距。

报告认为，电商网络为西部地区分享经济发展机遇创造了条件。随着互联网和电商的发展，很多中西部地区和偏远地区的农村也有了创业的机会，在淘宝、京东等电商网络做生意，向沿海城市等地区提供商品和服务，从而分享经济发展的福利。来自阿里巴巴电商的数据显示，2013-2018年期间，“胡焕庸线”东西部两侧的电商数据差距下降了28%。

同时，移动支付为代表的数字金融为东西部地区带来机会均等的金融服务。移动支付不受限于传统金融服务的网点布局，可以直接触达地理偏远地区，从而使得偏远地区居民也能享受到现代化的数字金融服务，从而缩小东西部地区居民在享受金融服务上的差距。

此外，日益便捷的快递服务为西部地区共享新经济红利创造了条件，即便是人口密度低的偏远地区居民，也可以足不出户，非常方便的享用到大多数的商品和服务。“2012年物流只送达兰州一个城市，现在618大促期间在345个城市都可以实现了当日达，同时服务的品质和丰富度也在不断提升。” 中央财经大学金融学院王靖一教授在发布报告时表示。

来自菜鸟网络的数据显示，从2014年-2018年这5年间，以“胡焕庸线”两侧城市分属东西部计算，东西部物流差距缩小明显。其中，从订单支付到包裹签收的时长来看，东西部差距5年来缩小了9.25%。

报告显示，2013-2018年期间，“胡焕庸线”东西部两侧的电商数量差距下降了28%;2011-2018年期间，数字金融覆盖广度指数的东西部差异下降了26%;2014-2018年期间，东西部物流到货时间差距缩小了9.25%。这些东西部数据经济发展差距的缩小，为西部地区追赶式发展创造了条件。

北京大学国家发展研究院副院长、北大数字金融研究中心主任黄益平认为，三大因素推动“胡焕庸线”变得越来越不明显。

第一，过去70年中，中国一直努力发展西部经济，产生了长期经济效益。铁路、公路、机场等基础设施建设以及通讯技术的普及，为发展西部经济打下很好的基础。

第二，改革开放极大提高了经济发展水平，使突破“胡焕庸线”变得更加可能。发展水平的提高，增加了东西部地区相互合作、共同发展的可能性，推动地区发展差异不断缩小。

第三是技术的发展，特别是数字经济的发展。“技术尤其是信息技术的发展带来一个很重要的结果，就是把原来不在一个团体里的人员和经济整合到了一起。”智能手机等移动终端、大数据、云计算的不断发展和普及，推动了中国经济跨越“胡焕庸线”。

《报告》指出，从趋势上讲，东西全部地区发展差距确实是在缩小的。如何更好地“跨越胡焕庸线”，促进中国东西部经济更加平衡地发展，是值得社会各界深入思考的大问题。

“东西部差距缩小的过程才刚刚开始，如何缩小差距，让每一个中国人获得更好的发展机会，是我们未来30年要做的事情。”黄益平表示，东西部数字经济发展差距的缩小，为西部地区追赶式发展创造了条件。