许利平：在国外经商，合法合规是底线

近日，国内网络媒体上流传数万中国人大规模撤离柬埔寨西哈努克港的消息，搞得网民情绪激动，为撤离的中国人鸣不平。笔者这几天正好在柬埔寨调研，经与权威部门核实，撤离西哈努克港的中国人不过数千。西港大撤退的消息有点言过其实，而且在如何看待中国企业和个人赴周边国家及海外发展的问题上，国内网民和自媒体需要搞清楚几个问题。

首先，这次一些中国人撤离西港的导火索与最近柬埔寨政府宣布严厉打击网上赌博行动有关。在西港，非法网络赌博产生了许多社会治安问题，影响了当地社会的稳定和普通民众生活。在这一背景下，柬埔寨政府痛下决心，决定在今年内查封所有无牌照的网络赌博。其导致的结果，是大大冲击了与非法网络赌博相关的产业链，比如餐饮、娱乐、房地产等产业受打击较大。

其次，近年来一些国人抱着“一夜暴富”的心理，在某些中介机构的诱导下，纷纷来到西哈努克港参与非法网络赌博活动，这些做法本身属于非法。柬埔寨政府清查这些不合法不合规的经营和经济活动，并非专门针对中国人群体，而是清除这些违法犯罪行为。这并不表明中柬关系的风向发生了实质改变，恰恰说明柬埔寨政府力图清除这些破坏中柬关系的“害群之马”，让中柬关系永远走在健康的轨道上。

第三，对于中国企业或个人走出去，到包括柬埔寨在内的周边国家或海外开展经济合作，中国政府一直坚持的是要符合当地国家的法律和规定，对于那些在海外通过一些不合法或灰色的方式，不顾当地政府和民众的感受攫取当地经济利益的企业或个人，中国政府同样不支持也不欢迎。如果任由这种方式泛滥下去，长期来看会影响中国在当地民众中的形象。

其实，上述三个方面也是中国企业和个人在其他国家展开合作发展时，必须注意到且应该时刻提醒自己的。而且，我们国内的网民也不应凡是涉及中国人在海外的遭遇，不分青红皂白，就马上义愤填膺情绪激昂起来。

根据我们这次在柬埔寨的实地调研发现，当地人对一些中国人的违法、违规行为表达了不满，但并没有形成敌意。现在中国是柬埔寨的最大投资国，中资企业重点在基础设施建设、电力、农业、旅游开发、经济特区、信息通信等领域加大投资。柬埔寨人十分欢迎中国到柬投资。他们认为，中国的投资对柬经济发展起到十分重要的作用。但中国政府坚决反对中资企业在柬投资博彩行业，因为赌博和从事博彩业本身在中国是违法行为。

柬埔寨智库学者告诉笔者，越来越多的柬埔寨人愿意学习汉语，对中国文化越来越了解，但很少中国人会说柬埔寨语，了解柬埔寨文化。他们希望中国人在柬埔寨经商不仅要遵纪守法，而且还要了解和认识柬埔寨，尊重柬埔寨当地的传统文化和风俗习惯，这样的话，中柬关系才会越走越远。

中国和柬埔寨关系被称为“铁杆朋友”。这次柬埔寨政府对不合法经营活动的清查，导致部分中国人在西港的原有经营难以持续。我们应理性看待这次事件，从事实本源出发，找准问题本质所在。(作者是中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员)