凌胜利：改善对华关系，加方须有诚意

在空缺半年多时间之后，加拿大驻华大使的位置终于补缺。对此中方表示了欢迎与期许，希望加拿大政府能够直面当前中加关系的症结，尽快释放孟晚舟女士。而加拿大总理特鲁多的言论却令人费解，前脚送加拿大驻华大使上任，转眼就批评中国的“人质外交”，令人捉摸不透，也折射了在大选临近的情况下，加拿大政府的对华政策仍处在矛盾之中。

受孟晚舟事件影响，中加关系跌入低谷，有损中加双方的利益。在两国国内都有不少呼吁改善中加关系的声音。从此次加拿大新任驻华大使人选来看，其并非职业外交官或官僚系统出身，而是有着出色的商业履历和中国经历，这对于以经济合作为重心的中加关系而言非常重要。显然，加拿大选择鲍达民这位政治素人的用意，是为了改善中加经贸关系。不过大使毕竟权力有限，在加拿大国内对华政策陷入矛盾甚至混乱的情况下，仅仅寄希望于新任大使推动中加关系改善恐有难度。

既然大使已经到位，中加关系能否出现转圜呢？对此中国外交部发言人耿爽5日在例行记者会上的表态可谓开门见山：中方期待鲍达民为推动中加关系回到正常轨道发挥积极作用。当前中加关系遭遇严重困难责任完全在于加方，加方很清楚当前中加关系的症结。中方敦促加方反省错误，认真对待中方的严正立场和关切，立刻释放孟晚舟平安回国。这三句话不仅点出了当前中加关系症结所在，也开出了“药方”。

不过，特鲁多随后的言论并未正确回应中方的关切。他批评中国将任意拘押作为工具来达到其国际国内政治目的，这种“人质外交”的策略让许多包括加拿大的西方盟友感到忧心。笔者认为，作为加拿大总理，这样的言辞显然是不合适的。中国依法逮捕加拿大数名在华违法公民，对此中国政府已经多次表态。而孟晚舟女士在并未违反加拿大政府任何法律的情况下被无端扣押，又何来法律与正义呢？中国有句古话叫“正人先正己”，指责中国之前，加拿大政府更应该反省自己。

尽管特鲁多批评中国，但其同时强调不希望与中国的紧张关系进一步升级，并赞扬北京快速接受鲍达民大使的任命。这实际反映了加拿大政府想同中国改善关系的愿望。心动不如行动，加拿大政府何不采取更加实际的举措来推动两国关系改善呢？

当然，对于加拿大政府的复杂对华态度我们也需要有清醒认识。加拿大毕竟是一个选举政治的国家，在大选临近的时刻，对于特鲁多而言，无疑是内政优先于外交。因而，近期其恐怕很难有精力和魄力来改善与中国的关系。

与此同时，我们也应该注意到加拿大国内舆论的复杂性。前有麦家廉大使“因言获罪”，近期又有消息称另一个前任驻华大使马大维因与政府言论不一致，而被加拿大总理办公室和外交部门劝说。这实际上折射出加拿大当前很难在对华政策上有一致的声音。中加关系的复苏符合双方的共同利益，解铃还须系铃人，如何改善中加关系，加拿大须步子迈得再大一点。(作者是外交学院国际安全研究中心秘书长)