项立刚：推广5G，莫忘4G服务

最近，网上流传着一种说法：电信运营商为了推广5G，故意降低4G的网速，这是要逼用户成为5G用户。

4G网速是否真变慢了，作为一个消费者、一个行业观察者，我可以负责地说，确实是变慢了。实际上，变慢了这件事不是今天才出现，一年前，这种情况已经开始出现，并且越来越明显。我们刚开始用4G时，下载速度可达到每秒50-80Mbps，现在大多数情况下，每秒只有30Mbps，甚至在一些地方，下载速度只能做到每秒5-10Mbps。这个速度可以说比我们开始用4G时慢了很多。

需要强调的是，电信运营商必须维护消费者的利益。消费者愿意使用4G还是5G，必须有选择权，不能5G来了，消费者的4G手机就得扔了。今后一段时间里，4G网络须继续存在，绝不能降低4G网速，让4G的服务大打折扣。

那么，是不是电信运营商故意降低4G速度，为了逼用户转5G呢？这显然是误解。目前，5G网络还没有全面部署，在北京想找到5G信号还是一件多少有点困难的事。今年，中国的5G部署主要还是集中在重点城市的重点地区，明年大约会在全国300个城市铺开。要让中国人都能用上5G，至少还需要到2021年以后，5G还没起来，电信运营商就急着降速，那用户也不可能立刻用上5G。而且，这个所谓4G降速，也不仅是在北京、上海这样的城市，4G速度变慢在全国范围内都有，包括在一些县城和农村地区。运营商如果要在这些地区降速逼大家用5G，显然也为时过早。

既然电信运营商不太可能为了逼用户使用5G而降低4G的网速，但为什么4G的网络慢了呢？我认为这与提速降费有很大的关系。

大家都知道，移动通信用户是共用移动通信网络。4G网络上用户量少，那么使用的时间就会少，网络压力也就小，网速自然就快。反之，如果有大量用户同时使用，网速一定会慢，比如在体育赛事或演唱会的现场，网络就会出现大规模拥塞。

当4G开始时，资费还比较高，使用4G的用户并不多，那时用户每个月用的流量也很少，自然网速很快。我最初使用4G时，每月只使用约800 M的流量，但每个用户的平均流量连800M也不到。经过几年的发展，尤其是大规模提速降费后，今天流量费用已经非常低。现在，中国4G用户数已达到11亿，用户量和流量均大幅度增加，且增速远远超过基站建设的速度。因此，我们用着用着网络慢了，就不难理解。

用户需要高品质的网络是正当要求，尽管运营商不太可能为了逼用户转5G而降速4G，但即使用户量增加，运营商也应尽可能提升网络品质，保证网络的稳定，让用户感受不到影响或少受影响。这是电信运营商的义务，也是电信运营商需要加大努力的方向——在建设5G网络的同时，也要保证4G网速的正常。(作者是信息消费联盟理事长)